◆本报记者王玮

“闽人通番，皆自漳州月港出洋。”从16世纪中期的古月港到如今的古雷石化产业园，历史文化名城漳州，发展海洋经济的脚步从未停歇。“十四五”期间，更是大手笔专项规划海洋强市建设，目标是打造新时代的“海上漳州”。

在做大做强海洋经济的同时，更应该做优做美海洋生态。然而，中央第一生态环境保护督察组督察福建省时发现，漳州市海洋保护不力，违法违规问题依然存在。

扩建项目悄悄建在了沿海防护林内

漳州市位于福建省南部，海域面积1.86万平方公里，海岸线长715公里，拥有20多个天然港湾。

督察发现，2019年5月以来，漳浦县七星海旅游度假区项目擅自在沿海防护林范围内修扩建游客中心、泡泡屋、海洋馆、别墅等经营设施，违规占用防护林地75.4亩，其中63.6亩属于基干林带。漳浦县翡翠湾滨海旅游度假区配套项目，违规占用沿海防护林约54.6亩，陆续建设了疗养中心、房车营地、足球场看台等经营性项目。

据督察人员介绍，漳浦县七星海旅游度假区位于沙岸地带，海水涨潮最高线向岸上延伸200米范围内，属于沿海基干林带。根据森林法，沿海防护林基干林带应当划定为公益林。根据《国家级公益林管理办法》规定，一级国家公益林原则上不得开展生产经营活动。

然而，对于七星海旅游度假区项目上述违规行为，漳浦县不仅没有及时查处，还将七星海景区设施持续完善作为成绩写进了2023年县政府工作报告。另一个翡翠湾滨海旅游度假区配套项目，截至典型案例曝光前，漳浦县仍未依法处理。

被督察组点名的还有龙海区（原龙海市）白塘湾房地产项目。原龙海市明知道该项目部分地块不符合用林规定，为了能够获批竟采取“化整为零”战术，将相关地块分为四宗，分别以海上体育运动中心、大型海洋动物世界、海上垂钓中心、海洋公园等名义变相获批384.6亩用林手续，其中沿海防护林地365亩。

“走在没有防护林的海边，风很大，沙子吹到脖子、耳朵、头发里，甚至说话的时候，鼻孔、嘴巴里也都有沙沙的感觉。如果没有防护林，海边的农田过不了多久，都会被沙子覆盖。”谈到为什么要保护沿海防护林，一位督察人员这样说道。

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