上接一版

过去一年，全国自然生态系统总体保持稳定，重污染天数得到有效管控，地表水汛期污染得到有效控制，重点湖泊水华暴发态势得到有效遏制；编制完成2266条重点河流环境应急“一河一策一图”，占计划总数的90%；全国共排查突发环境事件风险隐患10.65万余项，约95%完成整改；生态环境部直接调度指导处置各类突发事件121起；全国各地对14种类新污染物实施全生命周期环境风险管控措施，淘汰8种类重点管控新污染物；完成122个重点行业4000余种重点化学物质生产使用等环境信息统计。

一系列有效措施的实施，一批突出环境问题的解决，不仅腾出了环境容量，保障了环境安全，而且夯实了高质量发展的根基。

减污降碳、宜居宜业，推动经济社会发展绿色化、低碳化

电镀前端处理工艺从人工水洗转为智能清洗与特种浓缩预处理，中端通过安装智能光谱监控预警系统让药剂添加精准到克，末端污水处理采用在线资源分类回收再利用系统实现废水中的资源回收利用。广东省深圳市龙岗区一家电镀企业生产工艺的转型，为龙岗区积极减污降碳做出了有益探索。

控制高污染、高排放企业排放，是全国各地减污降碳的关键，更是全国各地通过高水平环境治理助推高质量发展的关键。

为帮助企业实现低成本减排和高质量发展，江西引入“金融活水”，省生态环境厅加强与金融管理部门、金融机构合作，共建全省企业碳账户、碳减排项目库。安徽省合肥高新区在全国率先设置“环保鼓励奖”“环保技改奖”“绿色发展奖”，试点实施工业企业碳积分制度，鼓励企业采用先进技术实施节能技改……

全国各地把绿色低碳作为目标，稳步开展多领域、多层次减污降碳协同创新，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。四川省宜宾市全面推进“电动宜宾”建设，加快“新能源汽车换电模式应用试点城市（重卡特色类）”建设。浙江省常山县通过建立碳排放核算系统，以胡柚生产主体为碳账户建设对象，全方位量化果园碳排放量，采取激励政策引导碳账户主体减污降碳……

减污降碳协同治理效果正在显现，据测算，2013年—2022年，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降85%、60%，碳排放强度协同下降34.4%；去年，我国实现了对第一大碳排放重点行业电力行业的碳排放有效控制，全国碳排放权交易两个履约周期，全国电力行业总体减排成本降低了约 350 亿元。

全国各地以减污降碳协同增效为总抓手，加快形成绿色发展方式和生活方式，加快推进经济社会发展绿色化、低碳化进程，厚植了高质量发展的绿色底色，培育了高质量发展的绿色动力。

去年，生态环境部开展了新一批生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，授牌命名第七批104个生态文明建设示范区、53个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

同时，在生态文明示范创建的基础上，EOD模式也不断落地生根。

2023年，生态环境部印发实施《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》，截至2023年底，累计向金融机构推送229个EOD项目，总投资9718亿元，融资需求6828亿元，已获授信2012亿元。“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目成功获批进入国家项目库，成为全国首例海洋环境综合治理类EOD项目；青海省海西州大柴旦行委矿山综合治理生态环境导向的开发项目（EOD）正式开工建设……

全国各地积极探索协同推进生态优先和绿色发展新路子，不断将生态环境保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，形成保护生态环境的利益导向机制，将生态优势转化为经济优势，蹚出了一条生态与产业相融的发展道路。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国各地需锚定目标、真抓实干，以高水平保护支撑高质量发展，奋发有为建设人与自然和谐共生的现代化。