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吉林省生态环境厅固体废物与化学品处处长于新刚介绍，吉林省在畅通堵点、理顺机制、强化协同和制度集成、增强内生动力等方面先行先试，建立健全“无废城市”建设的政策、技术、市场、监管体系。

政策方面，探索实行有利于固体废物“三化”的税收、价格、收费政策，开展固体废物排放清单、危险废物经营单位及从业人员管理、生产者责任延伸等机制、制度研究。

技术方面，依托一汽集团构建覆盖“设计—生产—回收拆解—再生利用”全环节的汽车行业循环产业链，支持建筑垃圾、废电路板、餐厨垃圾综合利用等资源化、高值化技术研发转化和项目开发。

市场方面，协调12家金融机构编制印发《吉林省全域“无废城市”建设金融支持手册》，打造“吉林金融超市”，通过政府帮扶与市场作用的有效互补和有机联动，着力打通“融资难”“融资贵”等难点、堵点。

监管方面，建立危险废物重点管控类别清单和重点监管单位清单，推动危险废物分级分类差异化监管，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控、信息化追溯、数字化监管。

同时，《吉林省“十四五”时期“无废城市”建设成效评估办法（试行）》《“无废细胞”建设指南（试行）》《吉林省“十四五”时期全域“无废城市”建设宣传工作方案》等文件出台，为全省各地“无废城市”建设提供“施工图”“任务书”。

一系列政策的出台，突出了内容的全面性、体系的系统性、措施的针对性、任务的可达性，帮助各地“照方抓药”，真正做到任务清单化、清单责任化、责任具体化，确保全域“无废城市”建设落地生效。

投资拉动，紧盯“七大工程”项目推进

2023年，吉林省围绕大宗工业固体废物、危险废物、医疗废物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、农村固体废物、废旧物资循环利用等7方面内容谋划“七大工程”，215个建设项目纳入“无废城市”储备库，总投资841.64亿元，目前已完工114个。

在项目推进实施上，吉林省紧盯列入第一批项目库清单的项目，倒排工期、挂图作战，强化调度、督导、指导、服务，确保早开工、早建设、早见效。

在冀东水泥磐石有限责任公司施工现场，随处可见工人有序忙碌的身影。厂区以粉煤灰为原料的水泥熟料生产线项目已建设完成。

吉林市属于北方冬季严寒城市，冬季粉煤灰的利用、贮存一直是个难题。通过建设“无废城市”，吉林市积极推动粉煤灰资源化利用。

“日产4500吨水泥熟料生产线及年储存20万吨粉煤灰贮存项目已建设投产，项目极大缓解了吉林市粉煤灰冬季贮存的困境。”冀东水泥磐石有限责任公司总经理张柏东说。

在项目谋划储备上，吉林省健全完善项目滚动推进机制，同步实施一批、谋划一批、储备一批，为“无废城市”建设奠定坚实基础。

白城市洮北区年产500万千伏安时铅碳电池项目及年处理20万吨废旧铅蓄电池综合利用项目已竣工；延吉市实施固废处理产业园建设项目，将可利用建筑垃圾制成粗细骨料，代替部分天然骨料来配制成混凝土或制成混凝土制品，使用在成品砖制作、市政工程建设等方面；投资3000余万元的白山市皓茂建材有限公司尾矿固体废弃物综合利用项目主体工程已完成90%，项目投产后，每年可处理选矿新增废石40万吨。

据介绍，下一步，吉林省将把“无废城市”建设与城市更新、乡村振兴等国家战略及生态强省建设、美丽吉林建设等重大战略、重大行动有机融合、统筹推进，着力形成区域协调、产业配套、资源共享、优势互补、各具特色的全域“无废城市”建设一体化发展格局。