本报记者丁波上海报道 上海市生态环境局近日出台的《关于深化环评与排污许可改革 支持集成电路产业发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），将于4月30日正式实施。

《若干措施》推出排污许可“活页制”、重点行业名录“定制”、部分研发中试项目“免于多次环评”等8条创新性举措，在守牢生态环境底线的同时，最大限度简政放权。

《若干措施》定制集成电路制造及配套项目重点行业名录，对列入重点名录的项目，严格环评审批，实施重点监管。未列入重点名录的项目可根据上海环评改革政策享受环评简化。创新推出排污许可变更“活页制”，集成电路行业的排污许可持证单位在排污许可证部分信息变更时，可由生态环境部门采用活页的方式添加到排污许可证中，减少企业变更排污许可证的次数，节约企业运行成本。

对产业园区内持有排污许可证的相关集成电路单位，部分符合条件的项目可将环境影响报告表审批管理改为备案管理。对生产工艺或污染防治措施变化导致重大变动的报告表项目，在重新报批环评时还可以简化报告内容，采用告知承诺审批制实现“即来即办”。

为支持集成电路设备及零部件制造配套工艺落地，集成电路重点产业园区可在充分论证的基础上引入含电镀等特殊工艺的关键配套项目。对产业园区内相关的研发中试项目，无需重新办理环评。通过对研发中试及上下游相关项目的精准扶持，促进产业集聚化、规模化，形成高质量发展合力。

为保障集成电路行业主要污染物总量指标，《若干措施》不仅为集成电路的总量来源提供多重保障，还允许部分项目先行开工建设，在投产前提交新增总量削减替代来源说明，这一举措为项目快速落地增加了新的动力。

据了解，上海市根据集成电路行业排污特征，针对企业办理环评与排污许可过程中的关键问题，深挖增效减负潜力，优化营商环境，以高水平生态环境保护推动集成电路产业高质量发展。下阶段，上海的环评与排污许可改革将向精细化方向延伸，聚焦细分行业，为新质生产力发展精准施策。