第02版:要闻
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江浙算好跨界“水账”打通幸福河湖
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打破行政藩篱,构建跨区域协同治水新格局
江浙算好跨界“水账”打通幸福河湖

 

◆本报见习记者 王雯 通讯员 沈霞娟

地处“吴根越角”的浙江省嘉兴市秀洲区和江苏省苏州市吴江区,水系相通,犬牙交错的界河长达39公里。错综复杂的水系,让两地多年的“水账”一直难以算“清”。

共饮一江水,同治一条河。近年来,两地逐步打破界河间的行政藩篱,建立联动机制,共同对流域水环境实行精细化治理和管控,不仅让河道重现清波,更将合作从水延伸到岸、从岸延伸到人,构建跨区域协同治水新格局。

劲往一处使,臭水沟变为“聚宝盆”

站在秀洲区麻溪港边眺望,河水缓缓流动,三两渔船停泊其中,一派春日里的田园风光。

全长11公里的麻溪港,一半在秀洲区王江泾镇西雁村,一半在吴江区盛泽镇兴桥村。这条省际边界河道,曾是远近闻名的“黑臭河”。

“那时候上游下来的水特别黑、特别臭。”当地不少村民回忆说。

江浙边界的水污染纠葛,始于20世纪90年代。作为丝绸名镇,上游盛泽的纺织印染厂林立,“日出万匹,衣被天下”的盛名之下,日排放印染废水一度超过10万吨。一江污水向东流,下游王江泾镇成了污染承接者。

“像麻溪港这样的跨省交界河,我们这里有18条。”王江泾镇相关负责人介绍,这些河道之前都“病”得不轻。早些年,由于缺乏环境意识,工业污水未经处理直接排放、生产生活废料随意倾倒,交界河成了臭水沟,两岸居民怨声载道。

为改变这种情况,2012年,江浙两地出台《关于建立秀洲区、吴江市(后调整为吴江区)省级边界环境联合执法工作机制的意见》,建立边界环境联合交叉执法工作机制;2014年秀洲区与吴江区签订《交界区域水环境保洁联防联治联席工作协议》,建立水环境保洁联防联治机制;2017两地率先竖起省际边界联合河长制公示牌,两地镇级、村级58名河长“上岗”,实现边界水域18条河湖的全覆盖。

劲往一处使后,一些老大难的“顽疾”也迎刃而解了。为解决沉积了40年的淤泥问题,两地携手合作于2018年正式签订了联合治理麻溪港的合作协议,双方共同出资1亿元,完成清淤总长11公里。

水好,风景好,昔日臭水沟如今变成了“聚宝盆”。

“每天浇灌农作物的50吨水,全是从麻溪港里抽上来的,麻溪港一天天变清,充满了无限潜力。”王江泾镇西雁村村民何东出去闯荡多年,回村时发现,以前监管薄弱的交界地带已经大变样。于是,他果断承包了300亩土地,种起了草莓、葡萄、梨等各类经济作物。他正计划开发观光旅游,吸引周边游客前来采摘水果蔬菜,开展美丽乡村一日游。

联动再升级,打造跨省界幸福河湖

水里有问题,根子在岸上,产业转型升级是关键。实现水岸同治,纺织印染是两地环境治理重点关注的产业,其中喷水织机的腾退又是重中之重。为确保两地能同步腾退,秀洲联合浙江清华长三角研究院编制了《喷水织机行业中水回用水质要求》的团体标准,并与吴江共享。

“既可以统一两地标准,也能让吴江织机行业中水回用升级少走弯路。”秀洲区治水办相关负责人说。近年来,秀洲区已累计淘汰喷水织机3.89万台,吴江区则累计淘汰喷水织机近10万台。

经过多年探索实践,秀洲和吴江两地已相继创新实施联合河长机制、水质联合监测机制、水环境联合治理机制、水环境联合执法机制、水环境联合保洁机制等水域联防联治协同机制。2021年12月,双方又围绕打造长三角区域治水一体化基层样板,在水域联防联治协同机制的基础上,签订“江浙治水六方联盟”工作机制,进一步做大合作平台。

位于秀洲区王江泾镇西雁村和吴江区盛泽镇兴桥村交界河道麻溪港的分支小天圩河,曾经违规棚舍随意搭建,畜禽杂乱养殖,树木倒伏,河道水面昏暗无光。

“为进一步改善两地生态环境质量,加大两地交界区域生态环境联防联治力度,在前期签订的‘江浙治水六方联盟’基础上,去年3月,秀洲区与吴江区联合签订了《交界区域生态环境共保联治合作协议》,双方携手共同开展小天圩河道整治提升行动。去年9月,小天圩幸福河湖江浙联合创建工程正式启动。”嘉兴市生态环境局秀洲分局局长曹海华介绍道。

小天圩幸福河湖江浙联合创建工程涉及王江泾镇改造河道面积约为9100平方米,小河塘面积约为730平方米,总面积约为9830平方米,新建生态护岸1040米、绿道2400平方米、绿化1200平方米;盛泽镇则新建生态护岸680米,河道清淤8250立方米,新建绿化面积3400平方米。这一工程也成为江浙两地首个跨省界的村级幸福河湖项目。

“我们通过设置生态浮床、景观喷泉,新建驳岸和绿道等,不仅改善了水体生态平衡、美化了水域环境,也进一步满足了附近居民休闲、交流、健身等需求。”西雁村村级河长许文伟说,他与隔壁盛泽镇兴桥村村级河长孔文明常常相约一起在交界处巡河。

一条条省级界河的“逆袭”,是秀洲和吴江两地久久为功、坚持不懈治理水生态最生动的写照。如今,河水缓缓流过江浙边界,滋润着两岸百亩良田,两岸百姓的幸福指数也不断上涨。

 
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