本报讯　辽宁省沈阳市生态环境局近日发布消息，今年第一季度，沈阳市共开展生态环境执法检查1517家（次），同比减少44.2%，发现并推动整改环境问题648个，同比增加11%，实现“减负不减监管”。

　　今年以来，沈阳市生态环境局采取15项约束性机制严格规范涉企行政检查，以高水平保护服务支撑沈阳高质量发展。目前，沈阳市形成了“执法任务高度统筹、执法行为规范严谨、执法检查精准高效，执法监督全面有力”的生态环境监管格局，既防止检查过多和执法扰企，又保证必要的检查有效开展。

　　首先，通过统筹制定年度执法计划，实现“双随机、一公开”与各类专项执法“统一计划、统一组织、统一实施”，避免多头执法。依托执法系统，自动提示本年度已经检查过的企业数量，对检查次数过多的进行阻断，避免过度或重复执法。依托“互联网+”平台，针对统一监管对象，通过“邀约、响应”模式开展跨部门联合执法，实现“一次进门，查多件事”。

　　其次，沈阳市生态环境部门将行政检查流程规定嵌入到执法系统中，确保执法人员按照法定流程规范开展检查。同时，坚持“非必要、不执法”，对能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，开展非现场检查。

　　此外，所有行政检查均应用执法系统实施，并通过系统自动形成执法案卷，以便后续查询和监督。对于执法人员来说，还建立了相应的信息数据库，可自动对执法人员的资格进行审核，不具备执法资格的人员不得开展执法检查；制定行政执法人员廉政风险防控办法，采取“自查+稽查”相结合的模式，严防执法领域25种禁止行为；创新开展二维码反馈监督，所有入企检查完成后必须向企业现场负责人出示评价二维码，对于执法不规范、乱作为等情况按照相关规定予以处理。郭玉宝　姚亮