◆本报记者 徐卫星
2月7日,春节假期后的第三个工作日,大部分人还未彻底从“年味”中抽身,一份急件摆上了浙江省杭州市生态环境局萧山分局(以下简称萧山分局)环评科的办公桌。
“请支持快速审批。”函件来自杭州临空经济示范区,请求对一家生物科技公司的项目给予快速环评审查支持。作为当地新招引的“亿元项目”重点企业,企业急需开展前期建设工作,保障产线尽快落地。
时间紧,任务重。萧山分局环评科副科长徐东锦回忆说:“这份环评报告的正文长达323页,全文近20万字,涉及大量复杂的生物工艺和污染因子。放在以往,人工审核至少需要10天,赶上别的紧急工作,时间还得往后延。”但是这次,“新助手”帮了大忙。2月10日,萧山分局就完成了整份报告的审核。
一提起环评,基层生态环境工作者总是忍不住摇头:项目复杂、标准繁多、法规更新快、人力跟不上……每一份环评报告的背后,都是一次“拼眼力、拼体力”的考试。
“以前审批一份环评报告,得靠人力翻标准、找法规,逐字逐句比对污染因子和排放标准,遇上新文件发布还不一定能及时掌握。”徐东锦坦言,“就像在一团乱麻里抽丝,既要细心,又要扛得住压力。”
“但现在我们有了AI助手,轻松多了。”徐东锦说着便请出了这位神秘的助手。
伴随几声清脆的鼠标点击声,环评电子报告上传系统,15分钟不到,页面上显示出整本报告的自动审查概览,所有重点条款、污染因子对照、标准规范等统统被精准地“抓取”出来。同时,系统自动输出“红、黄、绿”三色分类分级环评质量审核问题清单,同步在原文中标注问题位置。
“真的被震撼到了。”第一次使用AI辅助审批系统的情景至今仍让徐东锦记忆犹新。
如今,项目已顺利推进至下一阶段。在这背后,正是杭州市AI环评改革试点中的一场精彩“实战演练”。
早在2023年年底,杭州市生态环境局就开始探索人工智能在环评文件辅助审批中的应用。2024年9月,杭州市成为生态环境部首批试点城市之一,启动环评文件标准化编制与智能化辅助审批试点。
杭州市生态环境局明确,试点的目标是“双管齐下”:靠前服务企业,为基层减压、赋能提效。
在此背景下,杭州市依托本地“生态智卫”大平台,基于阿里通义Qwen、DeepSeek-R1等人工智能大模型,开发了“AI环评助手”系统。系统集成80余项审批规则,具备环评文本自动审核、选址智能研判、报告一键生成等能力,让以往动辄耗时数日的审批工作,真正实现了“分钟级”提速。
“系统自2024年11月上线以来,已完成环评智能审查、复核500余份,发现问题数900余个。这大大提高了审批效率,也提升了审批的公正性和科学性。”杭州市生态环境局环境影响评价与排放管理处(行政审批处)一级主任科员徐春雷表示。
AI的“威力”并不止步于管理端。在试点过程中,杭州市也将智能生成能力向企业侧开放。以橡胶和塑料制品行业为例,企业只需填入基本字段和关键工艺信息,即可在30分钟内生成标准化环评报告表,对企业来说,省钱又省力。目前,杭州市正邀请部分企业及环评机构加快联合内测。
“现在,AI只能辅助编写一些相对简单的环评报告表,复杂的报告书依然需要人工完成。”谈及AI可能带来的冲击与变化,从事多年环评编制工作的某环评第三方机构工作人员汪林生说,“这就像机械行业刚推出机器人手臂时一样,初期只能完成一些基础操作,但随着技术不断成熟,AI的能力也会越来越强。”
他认为,未来环评编制工作中那些机械性、重复性的内容将逐渐被AI替代,而从业者真正的价值将体现在对技术细节的把控与专业判断上。
下一步,杭州市将持续推进数字化改革在生态环境治理领域的深入融合,探索AI在环评领域的应用路径,推动形成“人工智能+生态环境治理”的杭州样板。
