本报记者 江虹霖 上海报道 生态环境法典草案意见征集研讨会近日在上海召开。
复旦大学法学院教授张梓太、西北大学法学院教授王社坤、华侨大学法学院陈梓铭、北京大学法学院研究员巩固、中南财经政法大学法学院侯志强、华东政法大学教授焦艳鹏分别对《生态环境法典(草案)》(以下简称《法典草案》)的背景、结构、各编主要内容进行了解读。
进入意见征集研讨环节,会议采用“学者+实务专家”双主持模式,与会者按照《法典草案》五编自由发言提出意见建议。尤其是关于法律责任和附则编的一些建言得到了很多与会者的共鸣,参会者争相发言,现场讨论热烈。
“我要抓住这次研讨会的机会,争取把自己的观点表达完整,也想听听别人的看法,理越辩越明。”一位参会者告诉记者。
“《法典草案》公开征求意见是一次难得的与立法机关沟通的机会。有人问,一个人提的建议能不能被看到?我认为,一个人在多个场合或者通过多种路径,提出相同的问题,获得更多人的共鸣,大家一起给立法机关决策参考,这样的力量会更大。我们就是给大家建立一个交流探讨的平台,把各种各样的意见建议整理起来,为二审稿提供参考。”中华环境保护基金会副理事长、北京大学法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长汪劲说。
记者现场了解到,此次研讨会参会主体多元,既有来自高校的学者,也有来自行政机关及事业单位的专家和生态环境工作人员,还有企业、环保社会组织代表以及全国各地的律师,共80余人。
“这次研讨会注重学术与实务视角的碰撞与融合,例如,参会者既有生态环境一线执法人员,又有律师,前者往往最清楚法律适用中的问题,后者则具备专业的法学视角,大家坐在一起沟通交流、互相启发,可能会让意见建议更加优化与完善。”中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会副主任,上海市律师协会环境资源与能源专业委员会主任吴荣良对记者说。
在总结环节,吴荣良提出,广大律师在积极建言献策的同时,要以法典编纂为契机进行生态环境业务的深耕。汪劲表示,本次研讨会通过跨领域、多维度的对话和交流,为法典的完善贡献了兼具理论深度与可操作性的修改意见,充分体现了科学立法、民主立法的精神。
本次研讨会由中华环境保护基金会,中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会和北京大学法学院联合主办,上海市律师协会环境资源与能源专业委员会承办。