006版 法治

推出事先告知单、延续提示单、登记代办单“三单制”服务

吉安永丰着力提升排污许可证办理质效

《中国环境报》(2025年06月26日 第006版)

  编者按

  近年来,各地生态环境部门持续发力优化营商环境,积极探索服务企业发展的新路径,使“监管”不再是“限制”的代名词,而是成为推动高质量发展的强力引擎。江西永丰创新推出排污许可“三单制”服务机制,精准解决企业审批难、延续难、操作难等问题;四川绵阳则开展“企业交单、环保接单”专项行动,“一对一”帮扶解难题,推动政策落地落实。生态环境部门正以更加务实、贴心的举措,努力实现生态环境保护与经济高质量发展的“双赢”。

◆刘茂林

  江西省吉安市永丰生态环境局近年来聚焦优化升级营商环境,持续深化环评审批和排污许可同步审核制度改革,创新推出排污许可办理事先告知单、延续提示单、登记代办单“三单制”服务举措,不断提升排污许可证办理质效,赢得了企业和群众的广泛好评。

  事先告知,服务提速

  “得益于你们的提前告知,让我们同步办理了环评审批和排污许可相关手续,节省办证时间将近一个月,实现早开工、早投产、早见效。”江西鑫锐再生资源股份有限公司董事长谢信繁衷心感慨道。

  近年来,永丰生态环境局紧扣企业和群众的需求,将排污许可证办理服务工作前置,推出排污许可办理事先告知单,让企业和群众快速熟悉排污许可工作流程,让办事人员少走弯路,提高办事效率。

  永丰生态环境局党组书记、局长宋军平介绍:“在环评审批阶段,我们主动将排污许可证办理法规政策、工作流程、对接服务等信息一次性告知企业和群众,同时提供全过程、全流程信息咨询、帮扶服务等,不断提升服务能力和水平。”

  “全面深化环评审批与排污许可同步审核制度改革,实行一口受理、同步审批、一次办结,大幅压缩了技术评估、审查审批时间,推动企业办事效率提升50%以上。”宋军平说。

  延续提示,服务提质

  “感谢你们及时提示,让我们没有因人员变动而耽误了排污许可证延续时间,及时提交了延续申请材料。”永丰县瑞宏新材料有限公司吴禄文说。

  今年7月,永丰县瑞宏新材料有限公司的排污许可证即将到期。为此,永丰生态环境局于5月27日向该企业发出排污许可证延续提示单,提醒企业准备延续申报材料。

  为确保排污许可延续不断档,永丰生态环境局摸底调查全县企业排污登记有效期限,建立包括企业基本信息、许可登记有效期、排污类型等内容的排污许可证延续动态管理台账,做到心中有数,确保企业不因排污许可证过期而影响生产。

  “对排污许可证即将到期的企业,我们提前60个工作日,通过线上线下告知,即由执法人员现场提示、环评人员线上提醒企业负责人,提前准备延续申请资料。距离排污许可证即将到期30个工作日,设立‘红色警示期’,组织执法、环评人员入企进行帮扶,协助企业办理延续手续。”永丰生态环境局综合协调股负责人钟志云介绍,近年来,累计发出排污许可延续提示单108份。

  登记代办,服务提效

  吉安瑞瑞新型环保建材有限公司是一家页岩砖生产企业,因市场、经营等原因,已于2024年12月停止生产。

  “今年6月,排污许可证到期,需要申请延续。但由于我们停产已久,并与第三方技术服务单位终止合同,加上自己不会填报登记,心里干着急。”吉安瑞瑞新型环保建材有限公司负责人肖庆瑞说。

  获悉这一情况后,永丰生态环境局启动排污许可登记代办机制,安排工作人员主动与企业进行对接,双方填写《排污许可登记代办单》,由工作人员帮助企业完成延续申报工作,解企业的燃眉之急。

  针对简易登记办理和延续办理困难的企业,永丰生态环境局建立排污许可登记代办制度,安排技术服务团队提供技术指导和咨询服务,开展远程代办业务,由企业远程提供营业执照、账号密码,由工作人员帮助企业登记,再将完成的登记表和登记回执发给企业,全程线上办理,企业既节省了资金又节约了时间。

  数据显示,近年来,永丰生态环境局累计为86家企业提供了排污许可登记代办服务,让企业和群众办事从“多头跑”变为“零跑腿”。