◆马冉奚

　　苍山雪影落玉镜，洱海清波鉴初心。当消失多年的“水质风向标”海菜花重新摇曳于碧波，当129公里生态廊道成为世界级“会客厅”，2024年1.1亿游客用奔赴为大理投下生态信任票——这场历时数载的生态涅槃，正将“母亲湖”的阵痛化为绿色新生的脉动。

　　数据显示，洱海湖体总磷浓度较2003年下降44%，27条主要入湖河流连续三年水质优良率保持100%，流域内生物多样性指数提升22%，洱海保护治理实践入选水利部全面推行河湖长制典型案例，其蝶变之路为高原湖泊治理提供了鲜活样本。

　　系统施策，构建生态治理新格局

　　大理白族自治州（以下简称大理州）始终秉持生态文明理念，深入贯彻云南省委、省政府“三治一改善”（治污水、治农业面源污染、治垃圾和改善湖泊水生态）的战略部署，通过实施“七大行动”“八大攻坚战”“六个两年行动”及“九个三年精准提升行动”，构建起科学、系统、依法、全民参与的洱海保护治理新体系。

　　为提升洱海保护治理的科学性与精准性，大理州建立了中国·大理洱海高原湖泊保护治理科研基地，并组建了由中国工程院院士、国际宇航科学院院士及国际湖泊治理专家等构成的科研团队，专注于洱海水质、水环境、水生态的动态变化规律研究，以及农业面源污染防治、流域截污治污等重点难点科技攻关，为洱海保护治理提供了坚实的科技支撑。

　　同时，大理州还创新性地构建了覆盖洱海流域的“天空地水”一体化感知数字洱海监管服务平台。平台集成26家单位、约36亿条数据资源，实现了监测数据、专家意见与行政决策、工作措施的深度融合与互联互通，为洱海保护精准治理提供了强有力的数据支撑和决策依据。平台的建设成果成功入选数字中国建设典型案例（第一批）。

　　在基础设施建设方面，大理州在洱海流域建成20座污水处理厂，铺设5743公里污水收集管网，建设14.9万个化粪池，初步构建了覆盖全流域的生活污水收集处理体系。此外，实施入湖河流生态化治理工程，27条主要入湖河流水质优良率达到100%，洱海流域9个重要河流（湖库）被评定为云南省美丽河湖。

　　针对农业面源污染问题，大理州推行“三禁四推”政策，即禁止销售使用含氮磷化肥和高毒高残留农药，禁止种植大水大肥农作物；推行有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、绿色生态种植和畜禽标准化养殖。通过这些措施，削减大蒜等高耗水高耗肥作物种植面积12.36万亩，建成高标

　　准农田48.96万亩。同时，创新推行畜禽粪污资源化利用的“顺丰洱

　　海模式”，每年收集处理畜禽粪污约14万吨，有效降低了农业面源污染负荷。大理州“农业面源污染治理‘种养旅结合’分区防控模式”入选全国农业面源污染治理五大模式之一，为全国提供了可复制、可推广的经验。

　　在生态修复领域，大理州统筹实施洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，为洱海构筑了坚实的绿色生态屏障。通过实施海东面山绿化和流域湿地、库塘提质增效工程，完成了海东面山绿化5.8万亩，建成湿地4万亩、各类库塘307座，洱海流域生态系统得到有效修复和提升。一度消失的“水质风向标”海菜花重现洱海，成为洱海保护治理成效的生动见证。

　　标本兼治，健全长效治理机制

　　面对洱海水质一度波动变化的挑战，大理州采取果断措施进行抢救式保护，先后5次修订洱海保护管理条例，细化餐饮客栈经营、农村个人建房、渔业管理等配套办法，构建了科学严密、系统完善的洱海保护法规体系。

　　同时，大理州科学划定洱海湖滨生态红线和湖泊生态黄线，严格实施洱海流域“三区”管控。对沿湖15米范围内的1806户、7270人实施了生态搬迁，并建成了129公里环湖生态廊道，实现了“人退湖进”的历史性转变。此外，整合执法力量，严厉打击偷排污水、无序取水、违法捕捞等行为，洱海水环境综合整治成效显著，两次入选中央生态环境保护督察整改见成效典型案例。

　　绿色发展，推动产业转型升级

　　大理州深刻认识到发展经济与保护生态环境相辅相成的重要性，因此，以洱海高水平保护和产业高质量转型为目标，统筹推进空间布局重构、产业体系重建、工业结构重组、经济生态重塑。

　　通过创新实施“双核驱动、协同发展”、大祥巍一体化等发展战略，大理州跳出洱海谋发展、走出流域找拓展，关停搬迁洱海流域46个规模养殖场，全面关停3家水泥厂，并将其产能转移到流域外的祥云县和宾川县。同时，大抓资源经济、园区经济、口岸经济，从无到有搭建新兴制造业体系。工业“新三样”——绿色铝、硅光伏、新能源电池产业聚企成链，乳业、核桃、水果、蔬菜等“苍洱名品”提质创优。此外，“一带三道十八廊”—“漫步苍洱”文旅品牌也大放异彩，大理年游客接待量接近一亿人（次），文旅产业强劲复苏，旅游业持续火爆。

　　生态为民，提升居民生活品质

　　大理州始终坚持人民至上的发展理念，将最好的资源留给人民，将最美的生态献给人民。开放的洱海生态廊道实现从私家后院向公众空间的历史性转变，苍山洱海真正成了大理人民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的心灵寄托。

　　大理州统筹推进绿美城市、美丽乡村建设，精心打造以“水”定城、以“绿”塑城、以“文”润城的城市风貌。将森林、湿地、公园等优美景致巧妙融入城乡基础设施建设中，构塑了宜居、韧性、智慧的城市低碳生活界面。同时，围绕“有一种叫云南的生活”主题，持续打造“在大理爱上生活”“大理美好生活季”“中国最佳爱情表白地”“四季户外运动之城，全域旅游康养之地”等新IP，让栖居在大理的人们能够尽情享受山水之乐、文化之魅、生活之美。

　　共谋共建，分享洱海保护经验

　　大理州深入践行“地球是全人类赖以生存的唯一家园，生态文明建设关乎人类未来”的全球倡议，从共建人类命运共同体的高度出发，推动洱海保护成为云南省争当生态文明建设排头兵、中国共谋全球生态文明建设之路的生动实践。

　　洱海保护治理经验作为中共中央宣传部2024年中欧文化交流的重要议题，向法国、瑞士等国家进行了广泛宣介和推广，“洱海经验”成为全球城市近郊湖泊治理的新标杆。同时，连续四届推进全球生态文明建设（洱海）论坛在大理成功举办，成为向世界宣介生态文明思想的重要窗口和平台，为全球生态文明建设贡献了中国智慧和中国方案。联合国环境规划署专家考察后赞叹：“这是湖泊治理的东方智慧。”

　　洱海清波所映照的，不仅是高原明珠的重生，更是人与自然和谐共生的中国方案。

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　　图①：海菜花开引蜂来。图②：苍山洱海。