陕西省积极落实关于严格规范生态环境行政检查、助力优化营商环境的部署要求，将科技赋能智慧监管作为推进生态环境执法体系现代化的重要手段，通过数智化执法体系有机联动、协同发力，在提升执法精准性、规范涉企检查、打击数据造假等方面取得积极成效，有效推动生态环境执法数智化转型。

　　搭建非现场执法平台，提升精准监管能力

　　陕西省整合国、省、市三级与生态环境执法相关的24个信息化系统，打通各系统的底层污染因子数据库，搭建了升级版的全省非现场信息化执法平台（以下简称平台）。

　　平台对全省现有近5万家排污企业实现了24小时信息化监管，通过AI算法实现污染源企业动态画像，以红、黄、绿三色码分级管控，实现企业违法线索精准输出。自试运行以来，平台精准评定绿码企业4.8万家、黄码企业631家、红码企业127家，从传统的“大水漫灌”式现场检查，转变为系统精准输出违法线索，最大限度减少涉企现场检查频次，有效提升了执法效能。

　　在对企业实现三色赋码的基础上，陕西省还在企业侧建立覆盖在线监控、总量许可、应急管理等11类提醒服务规则，面向企业开通了学法积分、企业主体责任自查、风险防范预警、问题帮扶整改等服务，引导企业自律守法，强化履责。

　　平台试运行以来，累计向企业下发各类预警2550次，推动企业开展自查体检1279次、学法39069次，完成“赋码—申诉—整改—反馈”闭环133次，实现政府侧、企业侧线上互动，建立了“精准监管+主动服务”的治理新格局。

　　建成“锚点”体系，驱动执法数智化转型

　　在搭建非现场执法平台的基础上，陕西省以排污许可证信息为依据，将重点监管企业的生产设施、治污设施、污染物排放口、在线站房、固废危废仓库等10个大类物理实体，确定为现场执法关键“锚点”，通过数据建模，将各“锚点”嵌入现有移动执法系统，在“锚点”之间实现亚米级精准定位导航，辅助执法人员准确到达问题点位，精准发现问题，使现场执法过程全程可规划、可记录、可复现、可评估、可稽查。这一体系实现了移动执法全要素数字化呈现，改变了以往入企执法需要企业管理人员全程陪同的形式，对企业做到了无事不扰。

　　同时，针对企业高科技数据造假违法行为，研发污染源非现场监管电子取证系统，通过超高频数据采集与实时分析，及时发现在线监测设备异常情况并予以记录、存储，有效防范和打击监测数据造假问题。改变地毯式排查、蹲点守候、经验判断的传统执法方式，转变为物联感知、模型精准输出线索的高效精准执法手段，以高科技监管查处高科技造假，不断提高企业造假成本，形成“实时预警—精准溯源—铁证固化”闭环体系，破解了高科技数据造假取证难的问题。

　　为增强现场执法能力，陕西省还研发了“VR”执法教学系统，搭建高仿真的虚拟执法场景，使执法人员在各种模型下反复练习，熟练掌握和运用生态环境法律法规和相关标准制度，熟悉各场景下的执法流程。

　　下一步，陕西省将继续拓展执法应用场景，强化感知数据汇聚接入，整合融合便民利企应用，不断增强执法信息化实战能力，切实将规范生态环境行政检查的要求落到实处。　肖颖　白涓

　　“锚点”体系实现亚米级精准定位导航，辅助执法人员准确到达问题点位，精准发现问题。

　　执法人员通过“锚点”体系关联移动执法APP，导航至废气排放口，利用手持气体检测仪进行现场监测。