006版 法治

针对性解决衔接共享不畅等问题

珠三角3市探索区域协同立法

《中国环境报》(2025年09月03日 第006版)

  本报讯《江门市固体废物污染防治区域协同规定(草案)》(以下简称《草案》)近日通过初审。这是广东省江门市与珠海、中山市开展固体废物污染防治的协同立法,旨在通过跨区域合作共同应对固体废物污染问题。

  江门与珠海、中山同为珠三角城市,一衣带水,市情比较接近。但三市在固体废物污染防治方面存在沟通会商机制不完善、监管与技术支持不足、衔接共享机制不健全、协同治理机制有待深化等问题。对此,《草案》遵循共同推进固废减量化、资源化、无害化的立法目的和具备工作基础、机制切实可行的前提条件,推动建立联席会议、规划衔接、信息共享、处置协同、执法联动、监督联动等协同机制。

  《草案》在软硬件设施上建立衔接共享机制。例如,规定三地政府协商建立固体废物集中处理设施跨市协作处理的联动机制,促进区域管理成本最优化和处置能力提升。鼓励和支持有资质的单位建设区域性固体废物收集、贮存、利用、处置设施。此外,建立信息共享机制,通过实时共享数据,推进固体废物收集、转移、利用、处置等全过程监控和信息化追溯。

  在跨省转移管理方面详细规定,推动固体废物转移电子化管理;加强固体废物运输车辆行驶轨迹和固体废物转移情况的联合监管,督促运输车辆将固体废物运输到指定地点;三市有关部门联合建立固体废物处置、运输企业信用管理制度,探索建立信用评价的互认共享机制,对守信运输企业探索建立三市互认的白名单制度,给予跨区域通行便利。 江虹霖