◆周兆木　方雅恒　方正

　　近年来，浙江省杭州市淳安县始终坚持“两山”理念，坚守“生态立县”，走出了一条生态优先、绿色发展、共同富裕的道路。

　　生态产业赋能乡村振兴

　　下姜村曾是群山荒秃、污水横流的穷山沟。近年来，下姜村在“千万工程”助推下，统筹推动生态保护和经济发展，关停木炭窑、拆除猪圈，建成精品果园和民宿集群，培育林下中药材等生态产业，实现“民宿游客破百万”。

　　2019年，以下姜村为核心，淳安县成立了大下姜乡村振兴联合体，通过开展人居环境整治、流域综合整治等行动，实现卫生厕所覆盖率、生活污水集中处理率、畜禽粪污综合利用及无害化处理率、生活垃圾集中收集处理率、河流水质优秀率等5个100%。

　　大下姜与淳北、淳西南联合党委及安吉余村签订战略合作协议，开通“姜姜好”水上旅游等特色线路，与余村互设窗口。

　　2024年，大下姜乡村振兴联合体25个行政村村集体经济总收入达3459.86万元、经营性收入1972.46万元，较2018年分别增长130.1%、360.8%。

　　一滴活水成为县域经济增长的核心动力

　　作为国家重点生态功能区，淳安县坚持生态优先，设立严格准入负面清单，并通过山水林田湖草全域修复、跨省流域共保、“秀水卫士”智能监管及“绿色管家”全流程服务，筑牢生态根基，实现千岛湖出境水质常年Ⅰ类。

　　淳安以集群发展激活产业动能，创新“酒水+”业态延伸产业链条，构建“区域品牌+标准认证”体系提升附加值，成功探索出高附加值生态产品价值实现模式。淳安设两大水饮料产业园，建综合服务中心，数智平台覆盖所有规上企业；创新“酒水+”业态，开发特色产品，打造工旅融合项目，年接待游客50万人（次）。

　　淳安实施跨区域水权交易，探索“山塘—企业”点对点供水，“两山”公司生态金融模式入选全国“绿水青山就是金山银山”实践典型案例，吸引社会资本反哺，千岛湖水基金案例获联合国认可。

　　截至今年6月，淳安县水饮企业增至73家，规上工业产值达27亿元，同比增长16.6%；销售收入97.1亿元，同比增长37.7%，产业向价值链高端加速迈进，成为县域经济增长的核心动力。

　　激活绿色宝藏，“一片林”带来百亿总产值

　　淳安林业资源丰富，拥有林业用地480.9万亩。2023年，淳安县借助国储林项目建设这一切入口，依托丰富的森林资源，通过对百万余亩森林进行培育改造，逐步构建“富林富产富民”一体融合的发展模式。通过收储整合33.41万亩林地，推行“标准地+个性化”管理模式，实现林地从“零散经营”到“规模化、标准化”跃升。

　　同时，优化树种结构，如补植浙江楠、红豆杉等珍贵树种等，实施竹林抚育、春笋冬出及林下套种中药材等复合经营，形成“以短养长”格局。已开工建设营造林工程11万亩，建成林业标准地1万亩；共整合竹林、油茶等林地资源60万亩。依托现代产业园区，推动淳牌系列茶油年销售额达1260万元。毛竹产业向竹纤维、竹建材等新材料和竹饮料方向拓展，延伸产业链条。

　　同时，吸引保健品开发和药食同源食品等高附加值企业入驻。通过补链强链，构建起“原料生产—精深加工—品牌运营”的体系，实现从“卖资源”到“卖产品”的转变。

　　淳安县推进千岛湖植物园生态复绿标杆试点建设。挖掘林旅融合示范点揽月秘境项目，项目试运行一个月就已接待游客5万人（次）。形成“生态美—产业兴—百姓富”的“两山”转化闭环，成功从“以湖兴县”单轮驱动转向“山湖协同”双轮发展，为全国国储林建设提供了生态价值可量化、产业融合可复制、富民路径可持续的示范经验。2024年，全县森林生态总效益达到350亿元，林业总产值达到130亿元。