无人机非现场巡查、智慧遥感监测、水质指纹溯源……这些代表现代科技的方式手段，已逐步成为广东省深圳市生态环境执法工作中不可或缺的有力武器。
近年来，深圳市生态环境局在积极探索“智慧执法”新模式的过程中，不断推进执法规范化建设，并立足执法应用的数字化转型，大胆推行“一网统管”的监管执法智慧化指挥运行体系。通过构建“指挥调度一张图+多场景服务”的“ 1+N ”应用模型，将精准执法、科学执法、依法执法全面贯穿于执法监管的全过程，并以此为智慧基座，进一步探索并试行各要素的智慧监管执法应用场景，实现了“人防”向“技防”的转变，推动了生态环境精准执法效能的显著提升，持续保证了执法质效，以高水平的环境执法助力了深圳市的高质量发展。
多维应用，污染要素监控全覆盖
区别于传统环境监管模式，数字科技的加入使得执法工作的效率和精准度都再上一个新台阶。深圳市在数字化转型的基础上，着力打造智慧高效的生态环境数字化平台，以数字化促进绿色发展，开展针对废水、废气、噪声等要素多场景探索和非现场监管执法实践。
针对涉气环境违法行为进行智慧监管全覆盖，对涉VOCs企业实施工况监控，开展机动车尾气遥感监测。同时，建立“环保取证+交警执法”非现场执法机制，与公安交警部门联合印发相关实施细则并配套制定技术要求和管理规定，深化“环保取证、交警执法”非现场执法机制，在全国率先完成全部道路尾气监控设备公安备案，2024年共向公安交警部门累计推送超标车数量5869辆次，约为同期人工路检超标车辆的25倍。
此外，全市11个管理局结合自身特点，积极探索并推行智慧执法监管模式，绘就区域特色执法“百花齐放”的繁荣画面。比如，罗湖管理局构建工地扬尘黑烟智慧监管系统，借助“AI视频智能应用”，自动识别扬尘环境的同时，利用无人机高空全景“地毯式扫描”航拍巡查，实时传回航拍图片，实现对工地的全天候无人监控；坪山管理局更新升级“远程喊停”非现场监管体系，利用远程视频监控以及声级计、声学相机等先进噪声自动监测设备，打造“超时施工＋噪声超标＋扬尘污染”3.0版本……这些举措不仅显著提高了全市环境监管执法效能和执法精准度，同时大大减少了人力、物力投入，实现了生态环境监管执法工作的智能化、精细化和科学化。
高考护航，指挥调度平台展身手
在2024年高考环境保障专项执法行动中，深圳创新执法方式，依托“指挥调度系统”，以科技辅助执法压实“绿色护考”工作，互联互通区智慧环保系统和移动执法调度平台，利用视频监控、“远程喊停”移动监管服务设备、无人机巡航等科技手段，拓宽噪声监测区域，对考点周边工地和敏感建筑物开展全方位、全时段噪声隐患点排查，发现问题第一时间处理。在考试期间对考点周边以及重点监管区域全覆盖，全流程处理环境噪声投诉，迅速回应群众涉高考投诉，并在24小时内反馈查处情况，圆满完成了2024年高考环境保障工作。
由此，“生态环境执法指挥调度系统”这一名词悄然进入我们的视野，它到底为什么有如此强力的保障功能？
据了解，深圳一直以来积极探索监管执法“一网统管”智慧化指挥运行体系，创新擘画“指挥调度一张图”，汇聚各个业务系统数据，形成了以“制度”为核心的人员监督管理、以“规范”为核心的执法检查流程、以“依法”为核心的案件办理流程、以“客观”为核心的执法效能评估的“四大管理闭环”，将分散管理的资源、数据和业务进行智慧化整合，归纳为“执法队伍、执法装备、执法对象、执法任务、执法监督和执法效能”的“六大管理要素”功能模型，形成了一个简洁明了、统一高效的智慧化指挥调度平台。
“码上换炭”，智慧化执法全域探索
在工业VOCs智慧监管应用场景的基础上，深圳创新开发“码上换炭”模块，对全市388家涉VOCs废气且涉活性炭工艺企业“赋码”。企业通过扫描“码上换炭”二维码填报活性炭更换记录。对未及时更换活性炭的企业，通过微信公众号“码上提醒”，确保“应换必换、有换必填、全面覆盖”。 2024年企业扫码登记并上传活性炭更换记录2049家次，已累计扫码换炭923.9余吨，有效提升了针对涉VOCs企业活性炭治理工艺耗材更换时效和质量的监管效能。
“码上换炭”模块的研发与应用，有助于推动企业积极履行生态环境保护义务，通过数字化手段实时监控活性炭的更换情况，保障了VOCs净化设施的高效运行，不仅有助于提升VOCs治理效能，也是推动环境监管现代化一项重要的技术创新手段，为深圳打好蓝天保卫战，实现碳中和、碳达峰目标提供了有力支撑。
科技赋能，智慧执法。粤港澳大湾区国际科技创新中心核心引擎和大湾区综合性国家科学中心主阵地，深圳从未停止创新，也从不畏惧挑战。一直以来，深圳不断探索环境执法新科技、新途径、新领域，致力于在不同维度和层面提升执法的精准度和综合效能，进一步促进经济社会的绿色转型和生态环境的可持续发展，助力实现生态环境保护和社会经济发展的良性互动。
下一步，深圳市生态环境局将继续在这片代表着创新活力、引领着科技潮流的沃土上，舒展执法羽翼，以“推动监管数字化智慧化转型”为重心，推进更高水平的跨部门、跨层级、跨业务一体化综合“一网统管”，打造更高效、更精准、更智能的智慧监管执法新格局，以高品质生态环境支撑高质量发展，助力打好打赢污染防治攻坚战，为建设美丽中国贡献深圳力量。
◀生态环境执法指挥调度系统。
◀生态环境高考保障专项行动。
▶远程喊停。