
图为厦门市集美区大学康城小区宁静小区建设宣传栏。吴艳聪供图
◆赵雯 吴艳聪
福建省厦门市集美区大学康城小区居民陈女士的小儿子近日出生。“自从我们小区建成宁静小区以后,周边环境很安静,小儿子也睡得好。”陈女士说。
3年前,陈女士的大儿子出生时,小区周边广场舞音响震耳欲聋,儿童游乐区人声鼎沸,家中时常传来游乐设施金属撞击声音,小贩收购废品的喇叭声异常刺耳,大儿子经常被小区周边嘈杂声惊醒哭闹。如今,这种现象已很少出现,居民们对宁静小区的建设赞不绝口。
■强化措施消除各类噪声源
“该小区在创建宁静小区过程中,从源头解决了很多噪声问题。”集美生态环境局副局长刘硕介绍。
集美区通过制定小区“美丽家园公约”,明确规定广场舞活动的时间、地点及音乐器材朝向,并将广场舞音箱放置于定向降噪箱内,有效降低了音乐对居民生活的干扰。
同时,小区保安主动劝导周边小贩关闭高音喇叭,减轻流动摊贩的噪声污染。
针对儿童游乐设施金属撞击噪声问题,小区采取在关键部位安装橡胶垫等措施,将噪声平均值严格控制在50分贝标准以下。此外,还在配电房、水泵房等内部易产生噪声的设备旁增加减振和隔音设施,降低设备运行时的噪声排放。
小区及周边的路面井盖也进行了改造,通过增加橡胶垫圈,消除了车辆轮胎压过井盖时产生的声响,进一步减轻了交通噪声污染。
■完善机制
逐级调解灵活处理
刘硕介绍,建设宁静小区要以解决噪声扰民为导向,以群众满意为落脚点。在推进辖区宁静小区建设过程中,集美区探索建立了噪声扰民逐级调解机制,即由居民提高自我约束能力自行协商,物业、业委会参与沟通劝导解决,社区居委会妥善调解纠纷,城市管理、生态环境等相关职能部门及早介入解决噪声扰民问题。
宁静小区的建设,离不开社区居民积极响应。厦门市生态环境局相关业务部门通过开展志愿者活动、举办环保公益讲座,持续宣传动员,发动群众参与宁静小区建设。
■明确标准改善声环境质量
“达到什么标准才能建成宁静小区?九成以上居民满意,是其中一个约束性评价指标。”厦门市环境科学研究院院长、正高级工程师庄马展介绍,厦门市地方标准《美丽家园住宅区环境保护规范 宁静小区》为宁静小区建立了评价指标体系,包含小区基本条件、物业管理、设施建设、公众参与等四个方面。
基本条件包括5项具体约束性指标:位于环境噪声达标区范围内;环境噪声平均等效声级达到或优于所在区域声环境功能区质量标准;封闭管理,住宅区内部禁止开办五金加工、建材加工、汽车维修和服务、娱乐业。住宅区外围营业性文化娱乐场所、商业经营活动所使用的设备设施噪声符合社会生活噪声排放限值要求;居民对住宅区声环境质量满意率不低于90% ;无噪声扰民投诉事件或扰民事件已解决。
据了解,《厦门市噪声污染防治行动方案(2023—2025年)》提出,到2025年,全市声环境功能区夜间达标率达到85% ,逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围,人民群众宁静环境的获得感不断提高。目前,厦门已建成17个宁静小区,为改善厦门声环境质量发挥了积极的作用。
