007版 地方读本

铜川完善监测体系助力污染防治攻坚

近三年生态环境监测工作绩效评估结果居全省前列

《中国环境报》(2025年02月25日 第007版)

  ◆雷小利

       陕西省铜川市生态环境系统以守护绿水青山为己任,围绕深入打好污染防治攻坚战,强化生态环境监测的“支撑、引领、服务”作用,用“真、准、全、快、新”的监测数据,为改善生态环境质量发挥重要基础支撑作用。

  抓体系建设,夯实制度基础创特色

  强化组织建设。市政府印发《铜川市关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化工作的若干措施》,提出10条具体措施,全面细化落实监测体系与能力现代化建设任务。明确市、区两级监测事权,拓宽监测工作资金保障渠道,建立监测经费市区两级分担、市级以下自动站自主运维、监测执法测管协同3项机制。在提升监测能力、落实监测任务、加强人才培养等方面持续发力,近三年生态环境监测工作绩效评估结果稳居全省前列。

  完善监测网络。加快推动“十五五”国省控地表水、环境空气质量监测网站点优化调整,完成全市声环境功能区自动监测系统建设及联网工作,实现乡镇(街道)空气自动监测全覆盖。建成天空地一体化立体温室气体监测网络,覆盖全区域的4个高精度自动站点实现二氧化碳、一氧化碳和甲烷24小时连续监测和数据实时直传。自筹资金700万元在4个工业园区建设VOCs空气自动监测站中心站1座、厂界站4座,组织“一市一策”团队开展挥发性有机物相关监测数据的应用研究。

  提升数据质量。印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的实施方案》,严格把控铜川市环境监测数据质量。印发监测站点管理工作方案,加快提升环境监测质量管理能力,规范第三方机构服务市场健康发展,严惩自动监测数据弄虚作假行为。

  抓提质增效,提升能力建设强支撑

  优化基础布局。按照《陕西省“十四五”生态环境监测能力建设规划》要求,加强市级站监测能力建设,稳妥推进区域站建设。以机构改革为契机,挂牌成立市第一、第二生态环境监测站,着力打造“小而强、专而精”特色监测队伍。筹资700余万元建设第二环境监测站标准化实验室。

  扩充资质能力。全市监测能力水平大幅度提升,市环境监测站监测资质由2021年的五大类113个参数扩展至八大类374个参数,连续三年获评全国环境监测系统能力考核优秀单位。第二环境监测站2023年5月顺利通过首次资质认定现场评审,获得四大类42个参数的监测资质,在2024年度全省生态环境检验检测机构报告评审工作中荣获优秀等次。

  提升综合素质。以全省空气自动站交叉运维为契机,成立工作专班,建立两小时网络巡检制度,制定故障应急处置轮班机制,站点数据传输率和有效率位居全省前列。组建全市运维质量技术队伍,对市级各类174个自动监测站点运维质量开展专项检查。市环境监测站参与国家级地表水自动监测站预处理系统研讨科研课题,完成59批次样品分析。

  抓示范引领,党建业务共进树标杆

  坚持党建引领。在全市监测系统开展“红旗实验室”创建评比活动,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,市环境监测站成功创建市级“五星级党支部”。在全省监测大比武活动中连续两年蝉联监测网络答题团体第一名,荣获综合比武团体二等奖、辐射专项比武团体三等奖,累计91人(次)荣获个人奖励。

  开展抓点示范。持续开展“生态环境监测机构全员上岗”示范工作,全市3个监测站、1个辐射站均实现全员持证上岗。举办执法人员监测持证上岗业务培训和环境质量自动运维上岗专项辅导班,全市累计186人(次)通过1755项(次)监测项目持证上岗考核。

  突出实战练兵。组织开展“大学习、大练兵、大比武、大提升”培训活动200余期,累计参加2993人(次),提升监测队伍整体业务能力及技术水平。先后组织有机废气、水环境突发污染事件应急监测演练、桌面推演等,有力提升应急监测处置能力。

  抓创新突破,精准服务攻坚促发展

  凝练监测成果。通过大数据采集、管理和分析,实现生态环境资源的汇聚和交互共享,推动区域环境质量变化状况更直观、环境治理重点区域更精准。编制生态环境质量报告书,系统分析铜川市环境质量现状和年度变化趋势,切实发挥综合分析对生态环境保护与管理决策的支撑服务作用。

  精准支撑攻坚。当好污染防治攻坚战决策的参谋,按期发布铜川市空气质量状况及趋势预报,积极参与全省秋冬季大气污染治理攻坚执法监测行动。组织做好地表水(集中式生活饮用水水源地)水质例行监测及信息发布,对水源地水质监测数据及时公开。按时保质完成环境例行监测和督察专项监测等工作任务,做好污染源监测及信息公开。

  服务“双碳”战略。开展全国碳监测评估试点,成功研发拥有自主知识产权的高精度温室气体监测仪。构建碳监测体系,打造空天地一体化的全方位监测系统。开展监测标准研究,参与《温室气体高精度自动监测技术规范》等3项标准制定,补充完善碳监测规范体系。

  新年新风貌,奋楫敢争先。下一步,铜川市生态环境监测单位和人员将深入学习贯彻落实全国生态环境监测工作会议精神,积极推进铜川市生态环境监测体系建设,全面支撑深入打好污染防治攻坚战。

  图为铜川市生态环境监测人员开展农村中小微水体监测。