◆张聪 张磊 胡妍
车主用螺母垫高温度传感器,干扰污染检测装置,机动车检测机构选择视而不见,“顺利”让其通过机动车检验机构环保检测。安徽省合肥市瑶海区生态环境分局近日对车主和检测机构实施“一案双查”,标志着移动源污染执法进入全链条精准监管新阶段。
篡改硬件与数据造假“双向合谋”
据合肥市生态环境局相关负责人介绍,今年4月18日,合肥市瑶海区生态环境分局在执法检查中发现,某渣土运输公司重型柴油车车主用螺母垫高温度传感器,干扰SCR系统对氮氧化物的处理效率,企图让尾气超标排放的机动车通过年检。该车主因涉嫌破坏车载污染控制装置,依法受到行政处罚。
而机动车检测机构在车辆外检环节中,未依据《柴油车污染物排放限值及量方法》(GB 3847-2018)对污染控制装置完整性进行核实,放任该车通过检测并出具虚假合格报告。该行为涉嫌违反《大气污染防治法》第五十四条关于检测机构数据真实性的规定,以及第一百一十二条对伪造检验结果的处罚条款,依法予以立案处理。
对“车主+检测机构”双重追责
执法人员调取检测机构全程录像发现,外检人员对明显垫高螺母的异常现象视而不见,揭露“车辆环保外检形式化”问题。
此案暴露了移动源污染防治领域两大顽疾:车主通过硬件篡改逃避监管,以及检测机构为牟利充当“保护伞”。机动车检验机构在环保外检方面仍然存在对车辆污染控制装置违法改装“放任自流”或“视而不见”的现象。
合肥市通过“一案双查”模式,为破解“车辆改装—破坏污染控制装置—检测包过”灰色产业链提供了新思路。
“执法模式升级,从单一末端处罚转向‘车—检—企’协同治理,契合生态环境部‘十四五’移动源深度治理要求。”合肥市生态环境局相关负责人说。对车主处以罚款并责令整改,对检测机构没收违法所得并实施行政处罚,“一案双查”,形成震慑效应。