本报讯　云南省昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》将于今年6月27日起施行。

　　据了解，昆明市现行的《昆明市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），对改善城乡人居环境起到了重要促进作用。但是，随着经济社会的快速发展，群众对良好城乡人居环境的需求日益提高，新的矛盾和问题凸显。《实施细则》结合昆明市实际情况，从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《条例》作出细化。

　　《实施细则》分总则，源头减量，投放要求，分类收集、运输与处置，公众参与，农村生活垃圾，附则，共7章35条。

　　《实施细则》明确，县（市）区人民政府、滇中新区、开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会以减量化、资源化、无害化为目标，建立健全分类投放、收集、运输、处置的生活垃圾管理体系。

　　在源头减量方面，《实施细则》提出，鼓励公共机构、电商采用“换新+回收”等模式开展废旧物资分类回收，举办线上线下多类型闲置物品交易活动，引导二手商品交易便利化、规范化，完善回收网络，实现生活垃圾分类收运体系与再生资源回收体系“两网融合”。

　　发展二手商品流通。开展二手商品流通试点工作，培育一批服务便捷、规范高效的二手商品流通龙头企业。鼓励电器电子产品等的生产和流通企业发展二手回收业务，扩大二手商品交易规模。支持“互联网+二手”、售后回购等旧物利用模式发展。

　　相关专家认为，进一步完善生活垃圾分类标准和处置流程、明确农村生活垃圾管理规范成为《实施细则》的核心举措。

　　《实施细则》对生活垃圾每个类别列举更加细致，提高分类准确性和公众辨识度，针对四类生活垃圾（厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾）的投放、收集、运输和处置各环节制定更加具体、更具特点的操作规范。

　　《实施细则》明确了农村生活垃圾管理实施范围、人民政府与村民自治组织的职责，协同推进农村厨余垃圾与农业生产有机废弃物处理，因地制宜科学选择符合实际的农村生活垃圾处理模式，对于强化农村生活垃圾管理具有重要现实意义。　蒋朝晖