本报讯　湖北省襄阳市生态环境局近日捧回全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体奖牌，这是襄阳市生态环境局第三次获此殊荣。从执法案卷零差错到企业排污可追溯，从刚性监管到柔性帮扶，襄阳市生态环境局构建“规范立本、科技提效、服务暖心”执法模式，用实打实的举措探索出一条生态环境执法新路径。

　　规范立本：

　　四级评查立下执法“铁规矩”

　　襄阳市生态环境局将环境执法程序规范化作为核心抓手，建立环境执法稽查长效机制，对现场执法、案卷质量、人员规范等关键环节实施全流程管控。

　　“每一份案卷都要过四道关。”襄阳市生态环境局执法人员介绍，襄阳市创新推出的“铁卷工程”构建起严密的案卷质量防线，县级自查打底、县（市、区）交叉互查挑错、市级专班集中审核、律师第三方复审把关。

　　2024年，襄阳市274份执法案卷经评查后，1100余条“规范完善”类问题被逐一纠正，4次集中评查能让执法人员在“找茬”中强本领。这种较真碰硬的机制，让执法行为全程有规范、事事有依据。

　　科技提效：

　　监测联网如同有了“千里眼”

　　在襄阳市，380个自动监测点位如同生态环境哨兵，24小时守护着236家重点排污单位的排污口。生态环境监测“一张网”实现数据实时联网，配合专人专班值守，让污染物排放无所遁形。

　　“数据超标两小时内必须有回音。”执法人员说，襄阳市建立的快速响应机制明确要求，小时值超标数据一经发现立即交办，执法人员现场核查结果、同步反馈，形成“发现—处置—反馈”闭环。

　　2024年，凭借这套机制，多个突发超标排放问题被及时处置，科技手段让监管从“事后追责”转向“实时预警”。

　　服务暖心：

　　检查少了帮扶多了

　　“检查少了，帮扶多了，企业能安心搞生产。”这是襄阳市很多企业对当地生态环境执法的直观感受。

　　襄阳市生态环境局创新推行“双减双定”机制，通过减频次、减总量，定人员、定对象，实现执法规范与营商环境优化的双突破。2025年，襄阳市生态环境局涉企行政检查总量同比下降三成，其中市本级仅开展　800家（次）检查、出动执法人员1724人（次），较去年同期分别减少33.7%和28.5%。

　　为保障执法实效，襄阳市生态环境局构建全过程闭环核查体系。按年度执法计划从源头压减检查量，推行“任务派单制”明确检查要素，规范流程杜绝“走过场”。建立“一单贯穿”机制，以标准化表单统揽检查要素，同步构建快速响应体系，提升效能。

　　“我们既是监管者也是服务员。”这是襄阳市生态环境执法人员的共识。2024年，执法人员针对160个环境隐患问题制定整改方案，推动300家化工、医药等企业完成了1800余个环境问题整改。今年以来，127家正面清单企业享受“非必要不进企”政策，5家企业因违法情节轻微免罚39万元。　李丹