002版 要闻

喀什推行行政审批制度改革

整体审批效率提升超过50%

《中国环境报》(2025年08月12日 第002版)

  本报讯 “7月11日提交环境影响报告表,7月31日就拿到了批复。”近日,谈起在新疆维吾尔自治区喀什地区生态环境局的办事经历,塔什库尔干洁威洗涤厂厂长王春霞赞不绝口。项目原本预计审批至少需要30个工作日,结果很快就拿到了批复,为项目按时开工抢出了宝贵时间。

  王春霞的体验,正是喀什地区生态环境局今年以来大力推进行政审批制度改革、优化营商环境成果的一个缩影。

  为破解项目审批环节多、耗时长等企业反映集中的问题,喀什地区生态环境局以企业需求为导向、以制度创新为驱动,积极主动作为,推出了一套环评审批“提速组合拳”——用政府的“减法”换取市场活力的“加法”:建立“环评报告报送登记表”制度,企业报告一经提交即进入审批“快车道”,系统自动计时,明确各环节责任人和时限,审批进度透明可查、全程受监督。创新实施“一周一次联审会议”机制,固定时间召集业务骨干、评审专家对受理的报告进行集中会商、联合审查,一次性提出修改意见或作出审批决定,彻底打破了以往报告“排队等评审”、评审意见“分散难汇总”导致的效率瓶颈。同时,打破过去环评编制、官网公示、行政审批分段进行的传统模式,建立内部高效协同机制,变“串联审批”为“并联推进”,在公示期间即同步开展对环评报告的审核,一次性提出修改意见,有效避免企业“来回跑”“重复改”。

  “通过推行流程再造与机制创新等改革举措,喀什地区实现了环评审批效率的显著提升。”喀什地区生态环境局自然生态保护科科长王科明介绍说,建设项目环境影响报告书的审批时限由法定的60个工作日压缩至30个工作日,报告表审批时限由法定的30个工作日压缩至20个工作日;在此基础上,报告书审批最快仅需22个工作日,报告表最快仅需15个工作日即可取得批复,整体审批效率提升超过50%。

  审批效能的显著提升转化为项目落地的“加速度”。像塔什库尔干洁威洗涤厂这样快速拿到批复的企业,得以按计划甚至提前启动建设,为抢占市场赢得了先机。

  据了解,自改革推行以来,已有363个建设项目从中受益,前期工作时间平均缩短十余天,有效推动了包括重点产业项目和民生工程在内的各类项目加快落地实施,为喀什地区的产业升级和经济高质量发展注入了强劲动力。杨涛利