◆崔祝进

　　运用“微课”形式，对企业提供精准高效普法；针对区域行业特点，定制环保课件；通过学法减罚，增强企业法治意识……连日来，江苏省南通市通州生态环境局推行的一系列绿色助企普法举措，在当地企业中赢得广泛赞誉。

　　据介绍，南通市通州生态环境局因地制宜落实“谁执法谁普法”工作责任制，坚持环境执法开展到哪里，法治宣传就延伸到哪里，在高质效办案的同时，不断丰富宣贯形式，让普法工作更接地气。

　　微课定制促提升

　　“这次听了执法二局的‘微课’，真的很受启发。企业需要什么、想听什么，生态环境部门就设置相应的课程，这种‘点菜式’普法如同及时雨，讲到了企业的心坎上，还望今后多办常办。”南通华新环保科技股份有限公司负责人包先生对南通市通州生态环境执法二局提供的环保“微课”予以点赞。

　　针对印染、压铸、钢结构等支柱产业，南通市通州生态环境局领导班子成员带队走进各行业企业，开展大气治理帮扶和专题普法宣讲活动。局主要领导进行法治约谈，相关技术专家现场指导，法规宣教部门联合职业院校根据行业特点“定制”环保课件，有针对性地进行宣贯，有效提升了企业环境管理水平。

　　同时，南通市通州生态环境局把握时机普及生态理念。在世界水日，联合区水利部门举办活动，传播节水理念，鼓励企业减污降碳，发展新质生产力；在国际生物多样性日，走进横港小学，开展主题普法宣传，培养学生保护大自然的兴趣；在环境日开展生态环保童歌童谣传唱活动，在儿童心中播撒环保种子。

　　学法减罚优服务

　　近年来，南通市通州生态环境局持续优化营商环境，出动执法“微服务”专员，为企业解决各类问题。企业环保服务站积极作为，召开“系列面对面”座谈会，开展“温暖生态，绿色助企”重点优质企业“体检”、“千人进千企”等活动，对49家正面清单企业、18家重点优质企业体检全覆盖。

　　在执法过程中，南通市通州生态环境局用好学法减罚机制，对182家已经缴纳罚款且整改到位的企业，协助做好信用修复；对20家首次违法且情节轻微的企业不予处罚并推动合规治理；对72家及时整改、合规承诺企业从轻处罚，累计减免罚款173.05万元。组织15家被处罚企业负责人参加学法减罚培训班，进一步减轻企业负担。

　　为优化营商环境，南通市通州生态环境局制定《生态环境服务指南》，明确生态环境领域审批、备案等办理流程，告知办理条件、途径、时限等信息，提供详细的操作步骤、注意事项告知及联系方式，方便企业理解、操作和咨询，有效降低企业管理成本。

　　此外，南通市通州生态环境局分片区指导企业环境统计年报填报工作，提升填报正确率。实地调研企业环保台账现状，进一步精简生态环境领域涉企台账，为330家企业减负。

　　靶向整治提质效

　　自2023年以来，南通市通州生态环境局针对区域突出环境问题，开展铸造企业、大气治理设施、污水处理厂、铝灰、噪声等五大领域环境整治专项行动，整治区域性、行业性突出环境问题，提高群众对生态环境的满意度。

　　南通市通州生态环境局对重点企业建立“体检”制度，完善企业环境监管正面清单。前置监管工作，为企业提前梳理高危问题，现场指导，有效降低企业违法风险。强化科技手段和大数据应用，实现对守法企业“无事不扰”、对违法企业“利剑高悬”的差别化监管，对全区75家纳入正面清单的企业开展非现场检查，发现问题及时帮扶。

　　2024年1月，南通市通州生态环境局打造的《法治引领绿色发展》荣获“优秀法治品牌”。这一荣誉是对其整治效果和品牌建设的高度肯定，也激励着南通市通州生态环境局继续以整治效果赋能品牌建设，推动生态环境质量持续改善。

　　实战练兵强队伍

　　执法和攻坚是生态环境保护工作的重点，南通市通州生态环境局始终坚持铁腕治污。2024年，开展工业固体废物排查整治专项行动、建筑垃圾规范处置攻坚行动，强化畜禽养殖行业执法监督，组织第三方对全区18座日处理能力50吨以上的农村生活污水处理设施开展监测，保障环境和公共卫生安全。

　　为增强治污攻坚宣教效果，南通市通州生态环境局以热点事件、典型案例为题材，制作普法小视频20余个。借助微信平台的辐射效应，《清情》《报告：请求支援》《经纬》《推“尘”出“馨”》等一系列环保题材微电影深受公众喜爱，有效拓展了生态环境普法的覆盖面。

　　“只有在实战中练兵，才能更好地锤炼队伍。”秉持从严治队理念，南通市通州生态环境局今年年初制定培训计划，开设实战练兵、热点讨论、案卷点评、以案释法、特色教学、科技装备培训、常规集训、队列训练等八大课程，促进生态环境执法人员全方位、多技能发展。同时，依托现场执法平台，树立铁军队伍良好形象，在实战练兵中不断锤炼队伍。