◆霍晓　潘瑜

　　秋意盎然，白山黑水间绿色兴业浪潮蓬勃奔涌。近日，在吉林省政务服务中心，吉林省生态环境厅调研组正在详细查阅申报单位报送资料。吉林省生态环境厅党组书记、厅长王有利与审批人员共同调阅行政审批信息系统数据，详细询问各类审批工作流程和办理时限，通过一线调研，找准服务堵点，着力推动环境审批服务提质增效。

　　在助力全省经济高质量发展的进程中，吉林省生态环境厅充分发挥职能作用，出台并落地深化环评改革服务高质量发展“十项举措”，为全省重大项目建设和企业发展提供全方位支持，助力吉林经济在绿色高质量发展道路上稳步前行。

　　“生态环境保护工作的最终目标，是以高水平保护推动高质量发展。”王有利明确要求全省生态环境系统扎实推进环评“瘦身”，加快审批“提速”，践行“超前、精准、贴心”服务理念，为全省经济高质量发展蓄势赋能。

　　“十项举措”聚焦助企服务

　　助力发展，关键在于换位思考，想企业所想，解企业所困。吉林省生态环境厅立足这一理念，在充分调研企业需求、深入结合吉林本地实际的基础上，研究制定服务经济高质量发展的政策文件，并精心编制惠企指南。今年4月，《吉林省生态环境厅关于全面深化环评改革服务高质量发展“十项举措”》正式出台。

　　“十项举措”聚焦助企服务，精准打通企业办事堵点。省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长肖尊东告诉记者，“十项举措”的核心亮点可概括为“免、减、快、严、暖”五个方面。

　　“免”是进一步扩大环评豁免范围，实施后全省预期每年百余个项目免于办理环评登记手续；“减”体现在环节、数量、要件、内容等环评全流程精简压减的“瘦身”管理，为企业节省前期费用和前期工作时间，促进项目快速落地；“快”是全面压缩审批服务时限和环评审批时限；“严”是进一步规范环评技术服务市场和专家队伍；“暖”是把“超前”服务、“精准”服务、“贴心”服务落实到位，将为投资5000万元以上项目、全省重大战略项目及时审批、快速开工落地提供优质服务与全面保障。

　　作为为吉林量身打造的政策，“十项举措”紧密贴合农业大省、粮食大省的定位，创新推出定制化服务：对吉林、四平两市谷物磨制等4类报告表建设项目豁免审批，为农副食品加工业等12类建设项目实施环评与排污许可“两证合一”审批，预计每年可让150家相关企业通过简化环评手续获益。

　　从政策落地到成效显现，“十项举措”的支撑作用快速凸显。文件印发实施不足半年，松原市绿电—绿氢—纯氢冶金项目、大唐长春二热退城进郊等多个省级重大项目在政策推动下受益。

　　“在我们项目前期手续办理进程中，环评审批速度最快、最流畅，有效保障了项目的及时落地达效。”中国钢研科技集团相关负责人向记者表示。为推动项目顺利推进，省生态环境厅超前介入服务，指派专人指导企业环评编制与项目可研、设计同步开展工作，技术服务时限按照常规压减近30天。

　　“三张项目清单”锁定服务重点

　　“重大项目的审批进度如何？对项目进度和需求掌握情况如何？”在省政务服务中心，王有利对生态环境行政审批工作，问得仔细、听得详尽。

　　在项目建设的环评审批环节，省生态环境厅主动靠前，积极与省直部门、地方政府、产业园区及重点企业沟通衔接，提前掌握项目服务需求，一方面争取政策支持，另一方面为企业提供超前服务。

　　今年，省生态环境厅集中开展重大项目现场对接服务活动。服务对象重点覆盖“氢动吉林”“山水蓄能三峡”“绿电+消纳”等重点工程，以及省级统筹绿能产业园区、化工园区、经济开发区；对接范围涵盖交通、水利、文旅、能源等省直部门，以及各市（州）政府、产业园区、重点企业。

　　在此基础上，省生态环境厅紧跟省委、省政府决策部署，精准梳理出三张项目清单——全省投资5000万元以上项目详情清单、全省重大战略项目清单、重点行业项目清单。以清单为抓手，集中力量服务重点项目。省生态环境厅按照清单，跟踪调度环评进展，实施精准、高效的环评保障服务，助力项目开工建设。

　　白城2×66万千瓦保供煤电项目、双辽1×66万千瓦煤电机组扩建项目是国家下达吉林省的重大保供煤电项目，却在选址阶段遇到难题。负责项目对接的项目秘书了解情况后，及时将情况反馈至省生态环境厅。

　　“第一时间请专家，从专业角度共同论证。”省生态环境厅迅速行动，组织技术专班，深入研究破解项目灰场选址、污染物总量区域削减等核心问题，创新性实施“打捆”审批，为项目环评整体推进节省了近40天时间，以环评“加速度”保障了重大保供项目及时开工落地。

　　“面对面”服务为企业发展减负

　　吉林省生态环境厅始终将解决企业环境管理难题、为企业纾困解难作为工作突破口，聚焦企业健康发展中的堵点、难点问题，通过“面对面”精准服务、“一对一”精细帮扶，切实为企业发展减负。

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