◆魏新军

　　环境应急监测是环境应急工作的重要支撑。凡是处置效果好的突发环境事件，都离不开高质高效的应急监测作保障。

　　近年来，各地生态环境系统高度重视环境应急监测工作，采取了多项措施提升基层应急监测能力，取得了积极成效，但仍有一些不足。突发环境事件多发生在县区，县区理应是第一道防线，然而，当前一些县区的环境应急监测仍存在明显短板。

　　基层环境应急监测的问题主要表现在以下几个方面。一是应急监测能力薄弱。在岗人员较少、人员老化，动手能力不强。有的地方只能开展日常监测，对石油类、化学品监测束手无策，有的地方连基本的应急监测方案都编不好，有的地方则依赖第三方监测机构。二是监测设备较为落后。基层普遍缺乏先进的便携式监测设备，一些地方使用的还是十多年前甚至更早的仪器，出数慢且误差大，应急时发挥的作用有限。三是应急监测响应速度不快。应急监测队伍要么短时间到不了现场，要么到了现场不能快速进入工作状态。

　　对此，笔者认为，要坚持问题导向、多向发力，抓紧推进上述问题解决，为有力有效应对突发环境事件、保障环境安全夯实基础。

　　研究启动环境应急监测能力提升行动。可以省级监测站为主体，通过多种途径和方式，如安排监测能力建设资金，举办应急监测师资班、研修班，建立在线资源学习体系及技术交流群，开发应急监测工具包等，利用三年至五年时间帮助薄弱县区提高应急监测能力。

　　加快落实《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》。督促各地把文件明确的措施分步落实到位，同时，鼓励地方结合自身实际创新思路抓好落实。要为基层配备先进便携式监测仪器，保证运维经费，提高监测人员操作水平。在环境风险集中和关键部位，科学布设监测点位，完善应急监测网络。通过改造升级，提高自动监测设备的灵敏度和可靠性，增强环境风险智慧感知能力。

　　建立健全市县应急监测联动机制。省级要加强对市县监测技术的帮扶和援助。对监测能力薄弱的县区，由市级建立应急监测上下联动机制，以强补弱、以强带弱，以保障应急监测不断档、不误事。对各地探索出来的好办法好经验，要积极推广。把应急监测作为环境应急演练的重中之重，模拟多场景、复杂情形，加强应急监测实操实训。

　　进一步完善环境监测大练兵活动。努力把监测大练兵办成普遍参与、导向鲜明、务实管用的监测能力提升金字招牌，丰富应急监测模块内容，突出应急要求，贴近应急情境，优化考核形式，凸显练兵实效，为环境应急处置提供强大支持。

　　加大以战代训工作力度。按照各地轮换和强弱搭配的思路，有计划地安排突发环境事件发生地以外的队伍参与实战应急，由上级生态环境部门做好统筹。在环境应急实战环境下，让参与队伍熟悉实际流程，感受实战氛围，积累应急经验，提高应对能力。