◆刘阳
江西抚州、河南商丘相继查处的暗管偷排案件,暴露出当前环境监管严格态势之下,仍有部分企业抱有侥幸心理,认为只要管道足够隐蔽、手段足够狡猾,就不会被发现。这种心态着实要不得,暗管偷排不仅严重破坏生态环境,更是对法律权威与公共利益的公然挑衅,对这种恶意违法行为必须严厉惩治。
暗管排污的隐蔽性极强,往往深埋地下,甚至延伸至厂区外数公里。为了逃避监管,有的企业会选择在夜间、节假日或恶劣天气排放。这类排放往往具有间歇性和短时性,执法人员一到场,违法企业可立即关闭阀门,瞬间“恢复达标”。环境执法人员到达污染源现场开展执法检查,有时还会遭到企业想方设法的阻拦。有的企业甚至不惜篡改、伪造自动监测数据,制造“合规”假象。这使得执法人员在日常监管中面临重重困难,难以及时发现暗管偷排违法行为。
而要想及时发现违法排污行为,就必须依靠社会力量来发现、传递更多信息。抚州案件的线索就来源于园区管委会的工作人员反映,群众举报往往能帮助执法机构弥补执法力量的不足。对于河水变色、异味等,生活在周边的群众往往最有发言权,也能敏锐地察觉到所发生的变化。执法人员难以排查的偏僻角落,对当地群众来说却是“家门口的事”。他们一旦发现异常,就能够通过举报帮助执法部门在第一时间发现问题,快速锁定违法点。当前,已有越来越多的群众参与到环境保护工作的社会监督之中,很多地方还大力推行举报奖励制度,从而进一步激发群众举报暗管偷排等违法行为的主动性,促进社会监督与政府执法协同推进,形成群防群治的合力。
除了发动群众,令人欣喜的是,科技赋能正成为暗管偷排行为查处的坚实支撑。在抚州案和商丘案中,执法人员通过无人机巡查,第一时间锁定案发现场开展调查取证,并利用暗管探测仪进一步溯源。这些科技手段的运用,显著提升了案件查办的智能化、精准化水平,有效提高了执法人员违法线索发现和证据固定的能力。因此,为执法队伍配备暗管探测无人机、便携式水质检测仪等装备至关重要,重点区域还需实现执法装备标准化全覆盖。