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　　当前中国已经构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大最完整的新能源产业链，为全球提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，推动风电和光伏发电项目平均度电成本近10年来分别累计下降超过60%和80%。

　　但要实现30%的目标，仍需突破两大核心瓶颈：一是非化石能源的“量效协同”，二是电力系统的“安全消纳”。

　　华北电力大学教授王志轩提出：“要高质量完成风电和太阳能光伏接入电力系统，同时加强骨干网架建设，促进新能源就地消纳。”这意味着，实现能源转型更需构建“源网荷储”一体化的新型电力系统。

　　首次纳入气候适应目标，体现“减缓与适应”并重

　　新一轮NDC的另一大突破是首次提出“气候适应型社会基本建成”，体现了我国一贯坚持的“减缓和适应并重”的理念。

　　本轮NDC将适应能力建设提升到新高度，也与《国家适应气候变化战略2035》的要求形成呼应。

　　气候适应型社会的核心是提升农业、城市、基础设施应对极端气候事件的能力。巢清尘提到，华北地区近5年暴雨强度较过去30年增加50%，北方基础设施抗灾能力薄弱，需加快适应型改造。

　　中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员许吟隆进一步强调，气候适应型社会基本建成的一个衡量标准是面对极端天气时经济社会不受显著影响。现阶段要实现这一目标，需保持战略定力，坚定不移加强适应工作，提升科技支撑水平。

　　新一轮NDC覆盖全经济范围，包含了能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门，贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节。

　　正如巢清尘所言，全经济范围的减排目标反映了我国发展动能的根本转化，与美丽中国建设、高质量发展一脉相承。

　　“‘新能源汽车成为新销售车辆主流’的目标，恰恰说明新能源汽车在减污降碳过程中发挥了重要作用。”清华大学碳中和研究院零碳交通研究中心主任王贺武提供的数据显示，2025年8月，中国新能源汽车保有量达3000万辆，占汽车总量10%，年减排二氧化碳约5000万吨。

　　在市场化减排机制方面，中国当前已经建成全球覆盖排放量最大的碳排放权交易市场。在现有电力、水泥、钢铁、电解铝行业基础上，还将纳入石化、化工、造纸、民航等行业，预计2035年将覆盖全国约80%的二氧化碳排放量。

　　北京绿色交易所数据显示，截至9月24日，已有12个自愿减排项目完成登记，累计登记减排量达到1271万吨。这说明，市场化减排机制正逐步发力，将为我国NDC目标实现提供有力的支撑。

　　新一轮NDC的突破，不仅是中国自身绿色低碳转型的需要，更为全球气候治理提供了中国智慧、中国方案。正如北京大学国际关系学院副院长、国家气候变化专家委员会委员张海滨所言：“中国发布新的NDC目标，彰显了对全球气候治理的引领作用，在关键时刻为国际社会注入信心。”