◆本报记者郑秀亮

　　推行材料精简等措施，实现申办材料电子化或免于提交；开展环评分类管理试点，探索取消部分行业环评……近年来，广东省广州市生态环境局持续提升政务服务效能，不断优化营商环境。

　　落实全城通办，优化便民措施，实现申办材料电子化或免予提交；持续优化行政审批程序，重点对入河排污口设置审批、入海排污口位置备案、辐射类备案事项等，进一步压缩承诺办结时限；提供延时、错时服务，规范政务服务咨询电话接听指引……广州市生态环境局近年来推行了材料精简、时限压缩、全城通办等一系列便民措施，政务服务效能持续提升。

　　目前，广州市生态环境局22项政务服务事项均实现线上办理，同时按照政务服务线上线下一体化融合要求提供现场办理服务，同步实现由市政务服务中心综合受理和出件。22项政务服务事项中除5项使用国家和省级审批业务系统外，均使用由广州市政务和数据局建设的广州市一体化在线政务服务平台，实现数据及时同步到市数据中心。

　　为提升办事效率，广州市生态环境局政务服务事项全部实现申请材料电子化或免提交，事项的“一门一窗率”“可网办率”“最多跑一次率”等指标均为100%，行政许可“时限压缩率”为81%。

　　此外，广州市生态环境局创新性建设3个“云座席”，实现63项业务“可视化”全流程政务服务新模式，通过视频沟通为群众提供便捷的“面对面”政务服务，以及贴心的“手把手”全程指导。设置两个政务服务咨询电话，及时解答企业群众咨询问题。今年以来，接听电话和现场接待服务群众近两千人次，服务群众满意率达100%。

　　在环评领域，广州市生态环境局进一步深化审批改革，持续优化审批流程，提高审批效率，助力经济高质量发展。

　　对符合生态环境保护要求的项目，广州市生态环境局实行并联审批、豁免环评管理、容缺受理、打捆审批等惠企便民措施；在产业园区开展规划环评与项目环评联动试点；实施重大项目清单式管理模式，开辟绿色通道，动态跟踪进展；持续推动环评与排污许可制度衔接，印发《广州市环境影响评价与排污许可“两证合一”工作方案（试行）》。

　　值得一提的是，通过开展优化环评分类管理试点，广州将家具制造、纸制品制造、砖瓦及石材等建筑材料制造这3个行业部分项目纳入试点，免于办理项目环评手续。

　　试点行业项目的环境影响报告表费用在几千元至数万元不等，免于办理之后，可为建设单位节省环评文件编制费用至少几十万元。试点项目办理时间平均约6.6个工作日，最快当天予以办结，平均每个项目可节省环评文件编制及审批时间至少两个月。试点工作为建设单位节省了大量的经济投入和时间成本。

　　充分用好企业年度环境信用评价，对连续两年获评“绿牌”企业优先列入监督执法正面清单名录，实行差异化监管，减少现场执法频次，发挥环境信用正向激励。建立健全信用修复制度，引导企业立行立改，“即时修复”信用，助力企业良性发展。

　　在生态环境执法领域，广州市生态环境局强化柔性执法，依法依规实行执法“观察期”、公开道歉承诺从轻处罚等制度；实施“亮码入企”，合并归类多个检查事项，实现一次进门“一查清”。

　　同时，构建“免处罚免强制+公开道歉承诺+执法观察期+规范裁量权”的全链条包容审慎执法体系，科学引导依法合规经营，有效提升企业落实生态环保主体责任意识。