007版 核与辐射 

开展县级辐射事故实源应急盲演

《中国环境报》(2025年11月05日 第007版)

  ◆普毛毛

  陕西省咸阳市生态环境局近日在彬州市组织开展县级辐射事故实源应急盲演,这在全省107个县(市、区)中尚属首次。

  咸阳市生态环境局打破“预设脚本、提前通知、假源替代”的传统演练模式,首次在县级演练中使用1枚铯-137Ⅴ类真实放射源,并在企业常规检查期间现场启动演练,及时、科学、精准地处置此次县级辐射“事故”。

  放射源意外“丢失”怎么办?

  此次演练背景为:彬州市某涉源企业两名工作人员,在携带装有放射源的源罐前往作业点途中,发现放射源意外“丢失”。

  事故发生后,涉事企业第一时间启动内部辐射事故应急预案,迅速对事发现场实施大范围封锁,紧急疏散周边人员,并第一时间向彬州市相关部门上报事故情况。

  彬州市政府接到报告后,立即启动辐射事故应急预案,迅速成立应急指挥部,统筹调度生态环境、公安、卫健、消防、应急管理、网信办等多部门力量,组建现场处置专班。

  在指挥部统一部署下,各部门迅速进入“实战状态”:市生态环境局彬州分局第一时间抵达现场,指导企业开展初期风险管控;彬州市公安局负责现场警戒与秩序维护,划定安全警戒线,严防无关人员进入危险区域,同时协助开展事故调查;彬州市卫健委组建医疗救援小组,对可能受辐射影响的人员进行现场健康评估、紧急救治及医学观察;彬州市网信办实时监测网络舆情,及时引导公众认知,有效避免不实信息传播。

  因现场处置需要,彬州市生态环境分局紧急向市级层面求援。咸阳市环境监测站接到指令后,立即派出应急监测小组赶赴现场,通过专业设备,对事故现场及周边区域辐射水平进行实时监测、精准溯源,快速锁定污染范围与风险程度。

  应急人员克服现场复杂环境影响,运用多种专业技术手段开展放射源搜寻工作,在事故发生后4小时内成功找到“丢失”的放射源,并完成安全收贮,现场辐射水平恢复正常。随后,彬州市应急指挥部按法定程序宣布终止应急响应,本次事故处置工作实现高效闭环。

  咸阳市生态环境局专题组织盲演复盘推演会议,通过还原应急响应、现场处置、监测评估等关键环节,细致梳理了盲演中呈现的亮点与不足,为后续优化市、县辐射事故应急预案及监测处置方案提供参考。

  完善“预案—演练—复盘—优化”闭环管理体系

  本次盲演的顺利开展,得益于长效常态的技术培训、能力提升、实战训练。

  高位统筹,方案完备。2024年,咸阳市全面启动辐射事故应急预案备案工作,印发《关于加强辐射事故应急预案备案管理的通知》(咸环函〔2024〕322号),从应急预案编制原则、修订要求、备案条件等方面作出明确规定。

  日常排查,掌握全面。在日常辐射安全检查中,针对15个县(市、区、管委会)的涉源企业,重点排查放射源管理、应急预案制定、日常演练开展等情况,对发现的隐患第一时间督促整改。

  实操培训,强基赋能。咸阳市生态环境局定期、不定期地组织召开辐射事故应急工作培训会,采用“应急演练纪录片+场景化解读”的形式,确保参训人员精准掌握应急处置核心要点。

  全域联动,主动备战。以战备战,各区县生态环境分局积极向属地政府汇报盲演相关安排,并对照本辖区的辐射事故应急预案完善准备工作,秦都、礼泉、三原、旬邑等区县主动提前开展自主演练。

  严守“盲”点,还原实战。常态化开展盲演,为确保日常演练的实战性,对模拟事故场景、事发时间地点、放射源丢失具体位置等核心信息,在每次演练启动前全程严格保密,实现“无预案、无提示、真源演”。

  下一步,咸阳市将推动涉源企业全面更新应急预案信息、规范事故上报要素,联合市公安、卫健等部门开展跨领域应急培训;建立市、县两级应急信息共享机制,同时将“实源演练”模式逐步向全市更多区、县推广,持续完善“预案—演练—复盘—优化”的闭环管理体系。