本报记者李明哲哈尔滨报道 《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日公布。《建议》指出,“十五五”时期,要奋力推进生态振兴,筑牢祖国北方生态安全屏障,进一步推动经济社会发展全面绿色转型。
“十五五”时期,黑龙江省经济社会发展的主要目标是,祖国北方生态安全屏障更加牢固,绿色龙江建设塑造新优势。蓝天、碧水、净土保卫战深入推进,主要污染物排放总量持续减少,生态系统多样性稳定性持续性显著提升,绿色生产生活方式基本形成,绿色低碳循环发展经济体系和新型能源体系初步建成,绿色发展动能加快培育,世界级冰雪旅游度假胜地、冰雪经济高地加快建设,绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山,美丽龙江建设取得新的重大进展。到2035年,祖国北方生态安全屏障作用更加凸显,绿色生产生活方式广泛形成。
要持续深入推进污染防治攻坚。坚持环保为民,全面落实精准科学依法治污,更加注重源头治理,强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进大气环境质量改善,加强秸秆综合利用,推进散煤替代。加强松花江流域等江河湖库水资源、水环境、水生态系统治理和保护,提升水源地建设和保护水平,加强污水、垃圾处理等环境基础设施建设。加强土壤安全利用和风险管控,强化农业面源污染防治。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施固体废物综合治理行动。加强环境风险防控,推进新污染物治理。
要加强生态系统保护和修复。坚持增绿就是增优势、护林就是护财富,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,保护好森林、草原、江河、湖泊、湿地、冰雪等原生态风貌。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,协同推进东北虎豹国家公园建设,有序推进新的国家公园创建,加强珍稀濒危动植物保护。
要积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度。深入推进节能降碳改造,加快煤矿智能化改造和煤电机组更新改造,推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系,稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理等政策制度。建设零碳工厂和园区。积极参与全国碳排放权交易、温室气体自愿减排交易,推进林业碳汇交易。
要加快形成绿色生产生活方式。深入推进生态环境分区管控,加强同国土空间规划衔接,协同优化产业布局。布局建设哈大齐绥新能源产业带和东部地区新能源产业集群,推进新能源产消一体化、绿电直连。
