本报讯　作为全国唯一同时承担“国家环境健康管理试点”和“新污染物治理试点”工作的“双试点”区，浙江省宁波市北仑区在新污染物治理上构建起覆盖风险识别、监测预警、精准管控等环节的全链条治理体系，为临港工业密集地区推动绿色转型提供了可借鉴的实践样本。

　　新污染物具有种类繁多、底数不清等特点，作为全国七大石化产业基地之一的北仑区面临着严峻的治理挑战。为此，北仑区以制度创新为核心、以数字赋能为抓手，系统推进新污染物治理能力建设。

　　“治理新污染物考验的不仅是我们的战略远见，更是治理韧性。”宁波市生态环境局北仑分局相关负责人刘丹说。在他看来，新污染物治理的破题关键，在于通过制度创新筑牢根基，以数字赋能撬动杠杆，系统激活全链条治理效能。

　　一是从无到有，构建筛查体系。面对“底数不清、数据缺失”的核心痛点，北仑区率先建立新污染物识别筛查体系，以大榭、台塑、青峙三大化工园区为重点展开全量筛查，形成宁波市首份新污染物风险源清单，真正实现“底数清、数据明”。

　　目前，北仑区已将129家涉新污染物企业、16种新污染物纳入管控范围，推动大榭化工园区跻身全国高质量发展化工园区十强，形成“摸排—管控—升级”的良性循环。

　　二是从有到优，强化标准引领作用。北仑区制定了全国首个石化行业新污染物排放核算方法体系，将治理要求深度嵌入环评流程，构建“环评—排污许可—监管”闭环机制。“标准是治理的基石，谁率先制定标准，谁就掌握了治理的主动权。”刘丹说。

　　三是从优到智，实现协同高效治理。北仑区创新开发新污染物风险管控平台，绘制宁波市首张化工园区新污染物风险地图，实现“一图感知、一屏通览”。结合“环保绿码”体系，实现问题动态更新与“非接触式”预警监管，让治理“看得见、管得着、防得住”，推动治理模式从“被动应对”向“主动预测”转变。

　　同时，北仑区积极推广“环境健康+”模式，依托“两山”环保公益基金会、北仑生态环境保护协会等，持续完善环境健康友好园区绿色指标体系，优化环保基金使用管理，推动形成“谁环保、谁受益”的市场导向。

　　目前，北仑区已初步构建起覆盖风险源清单、预测地图、监测网络、管控场景、制度体系等5个方面15项体系，治理优势正逐步转化为公众可感可及的健康福祉，推动环境治理从“政府主导”迈向“全民共建”。沈艳雯　钱慧慧