作为上海市生态治理的先行实践者，嘉定区近年来以系统性思维布局绿色创新，从生态环境损害赔偿机制改革、助企惠企政策精准推送，到减污降碳协同推进、智慧执法效能提升，再到“无废城市”全民共建，每项举措均锚定“消除痛点、惠及民生”，构建起多维度绿色发展体系。

　　生态环境损害赔偿：资金“活”用消除治理痛点

　　针对生态环境损害赔偿金使用管理制度不健全、资金使用效率不高，生态环境修复效果公众感知弱等问题，嘉定区生态环境局2024年创新推出“赔偿资金定向项目化”模式，结合损害性质与地域生态特点，建成4个“生态损害赔偿基地”，让赔偿金真正转化为生态修复实效。

　　安亭“公益之桥”探索基地是首个衔接生态环境公益诉讼与赔偿金落地的实验性基地。基地构建“案件—赔偿—执行—修复—监督”闭环链条，建立起与区检察院快速会商通道。华亭“碧水之源”共治基地赔偿金用于污染河道水体净化、水生态重建和水环境维护，旨在让造成水生态环境损害的企业积极履行社会责任。

　　马陆“万物共生”宣教基地由上海铁路运输检察院等多部门联合共建，是“生态多样性展示+损害赔偿普法”的综合性基地。赔偿金用于恢复本地珍稀动植物的生存环境。徐行“非遗之根”守护基地赔偿金定向用于保障传统工艺所需核心植物原料的生态安全。基地拓展“修复+振兴”融合模式，利用基地培育的优质原料与传统工艺坊合作开发文创产品，传递出生态价值与文化自信的双重信号。

　　助企惠企：政策精准滴灌解企业难题

　　“两证同步办，工作人员主动上门指导，比预期快太多。”今年10月，采埃孚汽车系统（上海）有限公司代表将印着“不忘初心办实事，为企解忧暖人心”的锦旗送到嘉定区生态环境局，同日，大陆泰密克汽车系统（上海）有限公司也送来锦旗。两面锦旗背后，是嘉定区生态环境局精准助企的生动实践。

　　今年以来，嘉定区生态环境局印发《嘉定区生态环境领域聚焦提升企业感受持续优化营商环境实施方案》，梳理14项助企举措，重点推广环评与排污许可“两证合一”、重点项目“告知承诺制”等政策，全区20%的生态环境审批项目通过政策红利实现“手续简化、时限压缩”。

　　采埃孚汽车系统（上海）有限公司计划升级废气治理设施时，区生态环境局主动对接需求，发现其符合“两证合一”条件，随即通过“线上指导+现场帮扶”，协助企业同步完成环评与排污许可的受理、审核、核发，为企业节省近一半办理时间。

　　图为企业为嘉定区生态环境局送来锦旗。

　　减污降碳：系统协同绘绿色转型画卷

　　嘉定区早在2023年11月就印发了《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》，构建覆盖工业、建筑、交通等七大重点领域的行动体系，推动生态环保工作从“末端治理”向“源头防控、系统协同”转变。

　　推动“光伏+”工程覆盖公共机构屋顶、工业厂区、新增建筑地块及污水处理厂。 5座加氢站建成投用，拓展氢能在交通、工业领域的多元化应用，助力燃料电池汽车产业集聚；推广绿色建筑，规模化发展超低能耗建筑，并积极探索近零能耗建筑技术。

　　嘉定新城远香湖低碳发展实践区经过3年建设，碳排放强度下降约16.8%。菊园新区嘉悦社区“光伏—储能—零碳智慧微电网”项目入选国家示范案例；嘉定氢能港跻身国家首批产业园区减污降碳协同创新试点；上汽大众、嘉定再生能源、伟翔众翼等案例入选上海市减污降碳优秀案例。

　　同时，嘉定区以“无废城市”建设为抓手，打造“无废嘉年华”品牌，建设工厂、学校、医院等多元“无废场景”案例。此外，还构建“无废指数”评估体系监测街镇成效，开展满意度调查听民声，发布《美丽嘉定，无废未来》蓝皮书，形成“评估促提升、民智助优化、宣传广动员”的立体格局。

　　智慧执法：“亮码”改革优化营商环境

　　“以前每月要接好几拨检查，现在一次进门全搞定，还能获得整改指导。”嘉定区某汽车零部件企业负责人的感慨，是嘉定区“检查码”执法改革的真实写照。

　　2025年上海市全面推行“检查码”制度后，嘉定区生态环境局迅速响应，将“检查码”与生态环境执法深度融合，充分发挥“三监联动”机制，检查前通过固定污染源智慧监管平台开展大数据分析，精准锁定监管重点。检查时以排污许可为核心开展“综合式检查”，实现“一码进门、一查清全”。

　　数据显示，今年以来，嘉定区生态环境局开展执法检查2414次，现场检查频次降低30%，检查企业数同比减少9.4%，但问题发现率提升至39.1%，真正做到“无事不扰、违法必究”。

　　跨部门联合执法更显成效。2025年以来，区生态环境局联合应急管理、市场监管、水务等部门，围绕第三方检测机构、固废处置等重点领域开展联合执法72次，通过“一码整合多部门任务”，将多次上门检查压缩至单次完成。如在第三方生态环境检测机构核查中，市区两级部门通过“检查码”整合十大类68项任务，单日完成全面核查。