004版 综合新闻

一站受理 闭环跟进

齐齐哈尔实施“三证合一”办理机制

《中国环境报》(2026年02月04日 第004版)

  本报记者李明哲齐齐哈尔报道 “生态环境部门的点对点对接,面对面帮扶,让我们少走了很多弯路,2025年公司工业污染源全部达标排放,全年减少碳排放4万吨。”提起黑龙江省齐齐哈尔市铁锋生态环境局的靠前服务,中车齐齐哈尔车辆有限公司安全环保部工作人员孙涛由衷赞叹。

  此前,危险废物经营许可证办理流程繁琐、跨部门中转耗时久,一直是企业办事的“痛点”。为此,齐齐哈尔市铁锋生态环境局创新“一站受理、闭环跟进”工作模式,实现从企业线上申请、材料预审、现场核查到许可证核发、归档的全链条自主办理,全程无需企业多头跑、多次跑,更无需市级部门中转审批,成为全市首个实现危险废物经营许可证全流程自主发放的县区级单位。

  优化营商环境的实践未局限于铁锋区,而是在齐齐哈尔市全域开展,让便企惠企的红利覆盖更广范围。在审批服务上,齐齐哈尔市整合建设项目环境影响评价、入河排污口、排污许可审批业务,创新“三证合一”办理机制,业务耗时直接减少96%,极大缩短了项目投产周期。在排污许可管理上,率先将噪声、固废纳入管理范畴,成为全省首个实现排污许可要素全覆盖的地市。目前全市发证企业自行监测联网率和完成率分别达100%和98.59%。在监管方式上,推行包容审慎监管,更新并公示20家正面清单企业,作出9个减免罚决定,帮助44家企业完成环境信用修复。