006版 法治·广告

执法减六成、隐患整改率97.7%

金昌监管“无事不扰”更高效

《中国环境报》(2026年02月04日 第006版)

  本报讯 如何在严格守护绿水青山的同时有效激发市场活力、服务高质量发展?2025年,甘肃省金昌市生态环境局以法治政府建设为引领,交出了一份兼顾力度与温度的“平衡答卷”。

  深化“放管服”改革,全力为项目落地“松绑减负”。金昌市生态环境局严格落实《金昌市优化环评服务保障发展的15条措施》,推行环评审批流程压缩、容缺受理和承诺审批,2025年高效审批建设项目环评文件110个、完成登记表备案303个。创新开展“打捆审批”试点,将9个同类项目统一受理、评审、批复;全面实施环评与排污许可“两证合一”改革,显著减少企业办事环节和制度性成本,“金昌效率”获企业广泛认可。

  在强化服务的同时,监管更包容审慎。一方面,完善生态环境监督执法正面清单制度,对88家守法记录良好的企业主要采取在线监控、用水用电数据分析等非现场方式监管,做到“无事不扰”,全年正面清单内企业新增29家;另一方面,在全省率先修订生态环境轻微违法不予处罚清单,对10起符合条件的轻微违法行为依法免予处罚,通过责令整改、批评教育等方式引导企业主动纠错,实现法律效果与社会效果有机统一。

  执法规范化水平同步提升。金昌市生态环境局深入开展涉企执法突出问题专项整治,严格落实执法人员资格管理和“入企扫码”制度,杜绝随意检查、多头检查。依托“甘肃省生态环境监测大数据管理平台”,科学制定并完成“双随机”执法任务279项,检查企业338家(次),执法频次较2024年大幅降低63.2%,真正做到“精准高效、无事不扰”。对群众反映强烈、危害严重的环境违法犯罪行为坚持“零容忍”,聚焦危险废物非法倾倒、第三方环保服务机构弄虚作假等重点领域,强化行政执法与刑事司法衔接,全年立案查处环境违法案件24起,实施行政处罚11起,罚款163.48万元,移送涉嫌环境犯罪案件两起。

  此外,金昌市生态环境局牵头出台《金昌市工业固体废物污染环境防治管理办法(试行)》,填补了本地工业固废监管空白。全年排查重点企业50家,发现环境风险隐患176个,已完成整改172个,整改率达97.7%。环境信访投诉191件全部按期办结,投诉总量同比下降54.3%,群众满意度稳步提升。闫庆玲 成健 闻译竣

  

  河南省平顶山市以科技赋能推动执法转型,实现从“事后处罚”向“风险预警”、从“管理者”向“服务者”转变。借助无人机巡查(年识别线索432条)、大数据分析(核查线索万余条)和“扫码入企”等手段,执法由“找问题”变为“带帮扶”。目前,平顶山市生态环境局新华分局等单位实现非现场执法100%全覆盖,企业可享事前合规提醒、远程指导等“环保管家”服务,风险早化解,执法更精准,企业满意度显著提升。 刘俊超摄