001版 一版要闻

“十五五”规划纲要草案更加突出低碳

加快能源向新向绿、产业降碳增绿、生产生活节约增效

《中国环境报》(2026年03月09日 第001版)

  本报记者吕望舒北京报道 3月7日,国务院新闻办公室举行吹风会,邀请国家发展改革委副主任郑备等解读“十五五”规划纲要草案。

  郑备介绍说,“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期,也是实现碳达峰目标的决胜期。与“十四五”相比,“十五五”规划纲要草案在贯彻落实绿色发展理念上,更加突出了低碳要求。“十五五”规划纲要草案将“十四五”规划纲要中“单位GDP(国内生产总值)能源消耗降低”指标调整为“非化石能源占能源消费总量比重”指标,体现能源低碳转型的鲜明导向。

  “‘十五五’规划纲要草案鲜明提出以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全面实施碳排放总量和强度双控制度。需要说明的是,能源活动是碳排放的最主要来源,从能耗双控转向碳排放双控,并不意味着对节能工作的放松,节能仍然是最直接、最经济、最有效的降碳途径。”国家发展改革委秘书长袁达表示。

  “十五五”规划纲要草案对经济社会发展全面绿色转型的部署突出要建好“一个机制”,抓好“三项任务”。

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