001版 一版要闻

全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林:

以群众看得见摸得着的变化践行“上游责任”

《中国环境报》(2026年03月09日 第001版)

  ◆本报记者方琬夷

  春日的北京,全国两会大幕开启。奔赴这场春日之约的全国人大代表、四川省生态环境厅党组书记、厅长钟承林,案头的材料里写满了对四川生态文明建设的思考与规划。

  就在不久前,四川携手重庆跻身国家首批美丽中国省域先行区。作为肩负维护国家生态安全重要使命的上游省份,四川的先行之路,始终锚定着“上游责任”的初心与担当。

  五年攻坚,筑牢美丽建设底色

  谈及四川的美丽中国建设实践,钟承林始终围绕“上游责任”这四个字。在他看来,四川的生态文明建设从来不是一省一域之事,而是关乎国家生态安全的“国之大者”。

  这片土地上,1400多条河流纵横交错,地表水资源占长江水系的1/3,贡献了黄河干流枯水期40%、丰水期26%的水量,是长江黄河上游重要的水源涵养地、水源补给区,同时还是全球36个生物多样性热点地区之一。正因如此,筑牢维护国家生态安全的战略屏障,始终是四川推进美丽中国建设的根本底色。

  “十四五”这五年,是四川生态环境质量实现历史性跨越的五年,也是四川生态环保人攻坚克难、难中求成的五年,PM2.5历史性进入“2字头”时代,国、省考断面水质优良率连续3年达到100%,生态环境质量创近20年来最好水平。

  钟承林用一个个群众看得见、摸得着的变化,印证着这份亮眼答卷:成都平原的“雪山指数”一年超过80天,“窗含西岭千秋雪”的千年诗意,变成了市民触手可及的日常;宜宾三江口,原本难得一见的野生鱼成为市民的“新萌宠”,消失20多年后的长江鲟重现长江江安段并实现野外自然繁殖;全球极度濒危物种青头潜鸭频繁现身,有“植物界的活化石”之称的疏花水柏枝数量翻倍增长……珍稀物种的接连回归,正是四川生态环境质量持续改善的最直观印证。

  在钟承林眼中,美丽中国建设从来不是“就保护谈保护”,而是要走出一条“生态美、产业兴、百姓富”的共赢之路,这也是四川先行区建设最核心的探索。

  作为全国清洁能源示范省,全国每100度水电中就有30度来自四川,在全国碳减排大局中扛起了上游担当;省级林草碳普惠机制落地见效,承办的大运会、世运会首次实现碳中和;全国汽车保有量第一的成都市,新能源车渗透率超50%,四川和西藏一起成为全国人均碳排放量最低的省份;全省森林生态服务价值超2万亿元,生态旅游康养综合收入突破2200亿元,真正把绿水青山“变现”为真金白银。

  这样的“两山”转化故事,在天府之国的各个角落不断上演:广元剑阁传承千年的“交树交印”制度,不仅守护了全世界规模最大的人工古柏群,更让古蜀道文旅产业带动当地群众户均年增收2.5万元;成都蒲江以美丽乡村建设为抓手,打造“郊野总部田园商务区”,吸引2000多家企业入驻,将“美丽资源”真正变成了“美丽经济”。

  如今,全省57个县(市、区)被命名为国家生态文明建设示范区或“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,数量稳居全国前列,四川发展的“含绿量”更高了,“含碳量”更低了,“含金量”更足了。

  先行先试,绘就天府生态新篇

  站在“十五五”的新起点,钟承林的目光投向了先行区建设的新征程。

  他坦言,先行区建设没有现成的模板可以照搬。今年是先行区建设落地的关键之年,也是四川生态环保工作的开局启新之年。四川生态环保工作将实现“五个转变”:污染防治攻坚战从“吃肉”向“啃骨头”转变,从显性污染治理向隐性污染治理转变,从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设转变,从末端治理向推动绿色低碳发展转变,从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变,以实实在在的行动加快建设美丽中国省域先行区,确保生态环境全面改善。

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