◆本报记者王琳琳

　　2026年政府工作报告提出，“完善全民阅读推广服务体系”，这是“全民阅读”第13次被写入政府工作报告。

　　与以往不同的是，今年适逢我国首部全民阅读专项法规《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式施行，报告对全民阅读的相关表述更加明确、具体，不少两会代表委员认为，这对深化全民阅读活动、推进书香社会建设具有十分重要的作用。

　　记者采访代表委员，就如何推动全民阅读常态化、精细化、普惠化，助力阅读融入百姓日常生活进行探讨。

　　建立专业人才队伍，为全民阅读配齐“领路人”

　　全国人大代表、《读者》杂志社总编辑陈天竺连续多年就全民阅读建言献策。让她欣慰的是，由她提出的多项主张，如构建全民阅读标准化体系、适老服务、建立阅读推广人专业化制度等，均以不同形式融入《条例》。

　　在陈天竺看来，过去谈全民阅读，重点是让大家“有书读”；《条例》实施后，更要解决“会读书、善读书”的问题。为此，她今年带来一项关于设置“阅读指导师”国家职业资格认证的建议，希望为全民阅读建立起一支可靠的专业人才队伍。

　　陈天竺表示，过去一年，她持续在基层一线调研阅读空间的冷暖、群众的阅读需求、文旅产业融合发展等方面内容，发现当前学校、图书馆、社区等基层单位普遍缺乏系统阅读理论、儿童心智发展认知及数字阅读引导能力的专业阅读指导人员，孩子的阶梯阅读、老人的适老服务等专业需求难以满足，西部基层更是缺空间、缺领读者。

　　陈天竺建议，设立国家职业资格认证，满足《条例》对“专业化、规范化、高质量”阅读服务的需求。

　　具体来说，可由相关部门牵头，启动“阅读指导师”国家职业标准研制工作，明确职业定义、工作内容、技能等级、申报条件等，将阅读指导师纳入国家职业资格目录，分初级、中级、高级及儿童、银龄等专项方向，建立“培训—认证—注册—继续教育”一体化机制，让专业的人做专业的事，为全民阅读配齐“领路人”。

　　提供优质服务，打通“最后一公里”

　　除了培育专业人才队伍，围绕优质内容供给、服务均等化等方面建设，不少代表委员也纷纷提出了自己的观点。

　　全国政协委员、中国作协军事文学委员会副主任刘笑伟认为，各地各行业应结合自身特点与实际细化《条例》，以具体制度保障全民阅读落地；建立健全全域覆盖的阅读网络，促进优质文化资源直达基层，如加强城市书房、社区书屋、校园书店、乡村阅读角等建设，将阅读服务嵌入交通枢纽、商圈等公共空间，像提高森林覆盖率一样，提高“阅读空间覆盖率”；开展丰富多彩的读书活动，利用各种活动形式营造爱读书、读好书、善读书的社会氛围等。

　　全国政协委员、百花文艺出版社总编辑汪惠仁表示，促进《条例》落地生效，出版界可以围绕以下四个方面进一步做好工作。一是在内容层面深耕精品生产，持续打造满足不同群体需求的优质书刊；二是顺应新科技趋势深化数字阅读赋能，推动电子书、有声读物及沉浸式阅读产品的开发；三是在阵地建设上积极协助赋能各类书店与图书馆等阅读空间升级迭代，将其打造为综合性的基层文化服务枢纽；四是协同政府部门策划设计系统性全民阅读品牌活动，构建从内容供给到服务生态的完整闭环，切实将政策红利转化为基层公共文化服务的实效。

　　针对农村等阅读资源薄弱地区，全国政协委员、山西省作家协会主席李骏虎表示，应落实《条例》关于“推动城乡基本公共文化服务均等化”的要求，建立“百姓点单”反馈机制，让农家书屋的配书从“配餐式”转向“点单式”，真正契合农民需要。也要利用数字技术打破时空界限，顺应数字阅读趋势，推动优质内容上线“云端”，让农牧民通过手机就能获取有声书和电子资源。

　　“通过‘指尖上的阅读服务’，打通公共文化服务的‘最后一公里’，让文化的甘霖平等地滋养每一个心灵。”李骏虎说。