002版 要闻

全国人大代表刘汉元建议

强化ESG与实体经济绿色转型协同

《中国环境报》(2026年03月10日 第002版)

  ◆本报记者李欣 孙浩 方琬夷

  当前,我国正处于推动高质量发展、构建新发展格局的关键阶段,ESG(环境、社会和公司治理)理念日益成为企业绿色低碳转型、塑造国际竞争新优势的重要因素。

  全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元,多年来深入基层调研,切实履行职责。他发现,尽管我国ESG实践在广度上快速拓展,但在深度上仍存在明显的结构性短板,尚未实现从理念认知向价值创造的转变。

  “我国应充分依托在能源转型、绿色创新等领域积累的宝贵经验,加快构建具有中国特色的ESG评价体系与价值实现机制,深化ESG与金融体系的联动,强化ESG与实体经济绿色转型的协同,全面推动我国ESG实现从跟跑到领跑的跨越。”刘汉元表示。

  今年全国两会期间,刘汉元围绕推动ESG从合规导向转向价值创造提出了相关建议。

  一是建议构建以价值为导向的ESG评价标准体系。由国家相关部门联合,在现有框架基础上制定分行业、分规模的ESG评价细则,将价值创造融入核心指标的量化标准与核算方法中,增设能反映企业通过ESG实践达到降本增效、驱动创新、提升品牌价值等与财务、业务成果挂钩的正面评价指标,使价值创造可量化、可比较、可验证。

  二是建议强化金融激励机制,引导资本赋能ESG价值创造。建立ESG价值创造与金融支持关联机制,推动金融机构将企业表现与融资成本、信贷额度等挂钩,对ESG价值创造优质企业给予利率优惠与额度倾斜。同时,扩大绿色金融覆盖范围,引导保险资金等长期资本加大对ESG价值创造型企业的配置力度,并推动建立ESG投资信息披露机制,引导资本向可持续发展领域聚集。

  三是建议发挥头部企业引领作用,构建产业链ESG价值闭环。以新能源等具备国际竞争优势的产业为突破口,推动头部企业牵头组建ESG价值创造联盟,联动产业链上下游协同推进绿色生产、低碳供应链建设和资源循环利用,打造全链条ESG价值创造体系,并积极推动国际互认,将我国可持续发展优势转化为国际竞争优势。

  四是建议构建多元协同的支持生态,强化保障支撑。将ESG价值创造纳入地方高质量发展评价体系,对积极参与产业链ESG联盟建设、开展创新试点的企业等给予优惠政策倾斜。政府建立跨部门协同服务平台,降低企业实践成本。通过政府有效引导、企业主动作为、社会广泛参与的联动机制,形成共建、共治、共享的可持续发展新格局。