004版 综合新闻·广告

定制“一企一策”合规指引 全力处置好群众信访投诉

芜湖经开区优服务纾企困解民忧

《中国环境报》(2026年04月08日 第004版)

  ◆郑杰

  安徽省芜湖市经开区生态环境分局(以下简称分局)近年来统筹推进为企服务、安全监管、信访办理等各项工作,为企业纾困解难,解决群众身边的生态环境问题。

  精准服务优化监管护航企业发展

  “这本手册太实用了,以前遇到环保方面的问题总是到处打电话问,现在翻翻书就能找到答案。”日前,经开区某汽车零部件企业环保负责人接过分局工作人员送来的《芜湖经济技术开发区企业生态环境合规指导手册(2026年版)》爱不释手。

  手册立足企业全生命周期,分为引言、环境重点领域合规高频风险手册、重点行业合规高频风险手册、附则附件四大部分,系统梳理大气、水、固废等重点领域高频风险点,并针对汽车制造、电子信息、化工、先进材料及集中式污水处理厂五类重点行业定制“一业一策”合规指引。附件同步编制8份合规自查表,企业可对照表格定期开展内部排查,变被动整改为主动合规。

  分局还组织业务骨干深入重点企业,开展现场环境风险隐患排查,并同步建立环保交流群,为企业解答排污许可变更、固废跨省转移、重污染天气应急响应等方面的具体问题,实现了“企业点单、部门上菜”的精准服务。

  “以前总觉得生态环境部门就是来查问题的,现在感觉他们是来帮我们解决问题的。”一位企业负责人感慨道。

  针对过去多头检查、重复检查的问题,分局积极推行“综合查一次”监管模式,整合检查事项,实现“进一次门、查多项事”。分局联合应急管理、市场监管、城管、消防等部门,对信用良好、守法经营的企业纳入“无事不扰”名单,降低日常检查频次;对确需检查的企业,采用联合检查方式,一次性完成环境保护、安全生产、特种设备等多领域检查。检查前,执法人员申请“检查码”登记检查事项,并向企业“亮码”公示,检查过程公开透明。

  “以前不同部门多次上门检查,同类材料反复提交。现在一次性查清多项内容,检查频次明显下降,让我们能更专注于经营发展。”某企业负责人对“综合查一次”模式给予高度评价。

  “绿桌恳谈”解决异味、噪声扰民问题

  经开区工业企业密集,环境信访投诉量常年居于高位。面对“企业要发展、群众要环境”的双重压力,分局始终将解决群众急难愁盼的环境问题作为工作的出发点和落脚点,创新设立“绿桌恳谈”机制,变“背对背投诉”为“面对面协商”,已解决多起困扰群众的异味、噪声扰民问题。

  针对新里城区域部分居民自2024年起反映的不明异味问题,分局将其作为重要民生实事全力推进解决。经过数月科学排查与阶梯式治理,异味扰民问题已得到有效缓解。

  面对异味特征模糊、周边企业众多的挑战,分局展现出高度的责任感与专业性。深入沟通,多次联系居民,详细记录异味特征、时间、风向等信息。科技赋能,组织夜间巡查、启用大气走航监测车,建立“异味响应”机制,力求第一时间捕捉定位。数据研判,结合居民反馈、气象数据及企业用电监控,交叉分析。最终,科学锁定源头,异味主要源于新里城西南方向某包装企业的特定生产环节。其废气排放虽达标,但在特定气象条件下(如西南风)仍可能影响下风向区域。

  锁定源头后,分局采取分步策略,力促问题解决。初期稳控,督促企业加强车间密闭,提升现有治污设施运维水平。深度攻坚,推动企业实施关键治污设施实质性升级改造,全程跟进技术论证与设备安装。同步建议企业根据气象灵活调整生产。巩固成效,升级完成后,分局近期多轮回访显示,异味出现频次已显著下降,居民感受得到明显改善。

  为反馈阶段成效、倾听民声,分局积极组织“绿桌恳谈会”,搭建沟通平台。会上分局向居民代表、街道社区、物业等详细说明调查过程、科学结论、治理措施及取得的成效。倾听居民代表分享改善感受,提出持续优化期望与建议。分局工作人员认真记录意见,并就建立长效机制、巩固成果与各方深入交流。

  2025年,分局共受理生态环境信访投诉327件,全部实现按期办结,办结率达100%。