002版 要闻

广州“345”工作密码打破监测行政壁垒

避免大型仪器重复购置,累计减少财政投入超500万元

《中国环境报》(2026年04月15日 第002版)

  ◆本报记者郑秀亮

  在城市精细化治理中,生态环境监测如何打破行政壁垒,实现资源效益最大化?去年以来,广东省广州市越秀、海珠、荔湾三区(以下简称“越荔海”)用一份沉甸甸的答卷,给出了“老城样板”。

  在上级部门指导下,广州市生态环境局越秀、海珠、荔湾三个分局引领三区环境监测站,深入贯彻落实现代化监测体系建设要求,以“破壁”共建为核心路径,创新实施“345”工作密码,探索出一条适用于老城区、低制度成本、高实用性的协同发展新机制,让环境监测支撑美丽广州建设更加坚实有力。

  面对老城区普遍存在的能力分散、设备闲置、协同不畅等共性难题,“越荔海”没有选择传统的“物理扩编”,而是巧妙地运用了“化学融合”。

  秉持“三零”原则,即坚持零组织重构、零编制调整、零资产转移,在不改变现行体制的前提下,通过建立协作机制、资源共享库等方式,以低成本推动资源跨区流动整合,构建稳固合作框架。这种“不增编制增效能”的做法,为老城区体制改革提供了全新思路。

  实施“四双”策略,通过“双重保障”筑牢根基,“双减之策”优化配置,“双轨模式”确保质量,“双统调度”提升效率,广东省生态环境厅组织专家指导搭建“越荔海”LIMS平台,原本沉睡的资源被彻底激活,区域监测协同的创新网络迅速铺开。

  推动“五维”融合,从能力互补到应急联动,从技术攻关到质量共控,再到数智赋能,“越荔海”合作正从简单的“物理叠加”加速迈向深度的“化学融合”。

  一年的精耕细作,换来了沉甸甸的收获。

  通过资源共享与统筹,避免大型仪器重复购置,仅此一项就累计减少财政投入超500万元,财政资金“节流”显著。去年全年运营中,试剂耗材、委外监测等多项经费支出节约20%至40%,真正做到了“花小钱办大事”。

  “越荔海”三区环境监测站整体资质能力合计达到215项,互补项目达51项,整体能力提升近30%,监测能力跃升强劲。全年开展技术交流与研讨近60次,共享技术成果8项,攻克技术难题15个。

  应急响应提速倍增,创新绘制的“应急协同作战矩阵图”,让区域应急响应能力实现质的飞跃。合作期间,应急响应时间缩短50%,数据报送效率提升40%。

  建立健全质量管理长效机制,合作制定制度2项,开展同堂培训与监督交流8次,共享体系文件10项。严密的质控体系,为环境监测数据的“真、准、全、快、新”提供了坚实保障。

  资源整合后的技术支撑能力全面释放,管理支撑效能凸显。全年开展互助监测超1000项(次)。全运会期间,联合发布的4份空气质量分析报告和22份日报,为赛事区域环境保障提供了精准的“风向标”。此外,通过执法交流、质量会商、信访研讨等9场次活动,出具多份专业意见,为区域协同治理和风险防范贡献关键智慧。

  下一步,“越荔海”将锚定“制度创新、能力共建、数智赋能”三大方向,持续深化合作内涵,推动老城区现代化生态环境监测体系建设再上新台阶,为守护广州的绿水青山、支撑城市绿色高质量发展,贡献更多监测智慧与协同力量。