◆本报记者成健

　　近年来，甘肃省生态环境厅始终将流域环境应急管理作为筑牢国家西部生态安全屏障的关键举措，系统推进全省88条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制、空间划定与实战演练工作，构建起全域覆盖、协同高效的流域环境应急防控体系。

　　甘肃坚持标准化引领，构建全流程质控体系。按照分批次确定河流、分片区现场推进、分类型空间标识、分内容统一填报、分情景应急演练的总体思路，率先完成洮河、大夏河和宛川河“一河一策一图”方案。分3个片区组织现场观摩交流，统一市县“找空间、定方案”的技术方法与工作标准，为一体推进全省如期高质量完成“一河一策一图”各项工作提供经验和技术支撑。

　　针对市县环境应急管理能力弱、环境应急人员流动频繁、突发环境事件处置经验匮乏等问题，建立市县初审健全要素、省级审核完善内容、专家评审强化措施、修订复审保障质量、边用边审优化成果的“五轮审核”制度。同步开展省级骨干示范讲、市级人员综合讲、县区领导实地讲“三级讲演”，全方位检验方案质量与市县环境应急人员掌握程度。

　　在此基础上，整合市州方案与图件，贯通上下游应急响应方案“两说明”“三张图”“四清单”，推进流域方案“五统一”（框架结构统一、语言风格统一、筛选标准统一、技术方法统一、制图规范统一），整合形成一个流域“一个文本、一套数、一张图”，进一步完善跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制，切实提升协同应对能力。

　　甘肃以“以赛代训、以演促练”为路径，健全人员培育与实战检验机制。联合省总工会举办甘肃省2023年度突发环境事件应急大比武，将“一河一策一图”纳入理论考试与实操比武核心内容。

　　按照省级重点河流全覆盖、市级实战演练全覆盖、县区涉及河流演练全覆盖原则，综合运用桌面推演＋实战演练等模式，2023年以来累计开展实战演练36次、桌面推演93次，2025年成功举办“环保使命·2025”马莲河“一河一策一图”突发环境事件应急演练。

　　甘肃创新“二维码+平台”智慧应用，为全省3417个环境应急空间设施制作专属标识牌与二维码，扫码即可查询设施名称、位置、使用方法、联系方式等关键信息，联动甘肃省环境应急指挥平台、生态环境监测大数据管理平台，确保应急处置过程中“选空间”一目了然、“找空间”精准锁定，“用空间”一码展示。

　　针对跨区域协调难题，甘肃整合形成18条跨市界河流、甘肃省宁县马莲河与陕西省长武县泾河跨省界河流环境应急方案，打破行政区域壁垒，贯通上下游应急响应方案“两说明、三张图、四清单”核心内容。

　　在工程保障方面，庆阳市重点河流油品泄漏监测、预警、拦截应急防控工程，白银市黄河流域重点河流应急溢流坝、应急池及配套设施，临夏州刘家峡水源地周边道路环境应急防护工程等重点项目相继建成投用，为流域环境安全增添了坚实“硬件”。

　　甘肃将“一河一策一图”纳入全省污染防治攻坚战实施方案和“十四五”生态环境保护规划，成立由厅领导任总指挥的帮扶小组包抓推进，明确省市县责任人员，实现细化管理、责任到人、落实到位。

　　为精准匹配风险防控实际需求，甘肃建立了动态优化机制。结合汛期等敏感时段风险防控需求，常态化开展风险隐患排查。通过案例复盘、演练评估等方式，及时更新“两说明、三张图、四清单”及空间设施信息，确保方案与流域环境风险变化精准匹配。