◆本报记者刘阳

　　数据曲线看似平稳正常，背后暗藏篡改玄机；采样管路瞧着连接无误，实则暗设干扰装置。自动监测数据造假行为隐蔽性极强、专业化程度高，面对花式造假手段，基层执法该如何突破取证瓶颈、锁定违法事实？

　　2026年基层生态环境执法骨干高级培训班的第二周和第三周，把焦点对准了污染源自动监测这个核心难题。理论授课、规范解读、分组实训、实操演练轮番上阵，干货满满，让学员们的污染源自动监测执法监管水平实实在在地涨了一截。

　　“我认为本次实训最大的亮点在于实现了从‘被动听讲’到‘主动动手’的根本性转变。”参训学员、北京市大兴区生态环境局执法人员安毅表示。

　　为啥要专设实操课程？

　　为啥要专设实操课程？这得从培训开班说起。4月8日，2026年基层生态环境执法骨干高级培训班正式开班。生态环境部部长黄润秋出席开班式并作动员讲话。他强调，现在仪器设备更新很快，把原理搞清楚才能发现造假问题。一线执法人员必须熟练掌握自动监测关键设备工作原理，熟知样品管路布设与流向，精准掌握数据传输核心节点及关键参数。

　　“结合前期对学员开展的学习需求调研中发现的基层执法人员实操能力与生态环境部高标准要求之间存在的差距，我们这次培训坚持‘缺什么补什么’，专门增设了高规格的自动监测设备专项实操课程，力求通过实操来补齐短板。”负责实操课程设计的生态环境部环境工程评估中心（以下简称评估中心）污染源监控技术部负责人表示。

　　当前，自动监测监管正面临数据造假手段专业化、链条化、隐蔽化等突出问题，查处难度日益加大。核心矛盾在于，基层执法人员发现数据造假的专业技能水平，与造假手段不断翻新、更加隐蔽之间，仍存在不小的差距。

　　评估中心污染源监控技术部负责人表示，以往的培训多以“老师讲、学员听”为主，即便涉及实操，也大多停留在设备检查层面。而这一次培训，创新性地将整套水、气自动监测设备搬进实训现场，组织学员亲自动手拆解元器件、梳理采样管路，深入设备“内脏”，直观掌握哪些环节容易出问题、哪些模块可能被用于数据造假，真正做到“知己知彼，百战不殆”。

　　实操课现场是啥样？

　　4月15日—4月16日，培训班特意搭起了污染源自动监测设备实操场景，90多名学员分成9个小组，在9间教室同步开课，分时段跟着老师学习废气、废水自动监测设备的实操技巧。现场讲解加动手操作，学员们学得格外投入。

　　“在以往查处的自动监测数据造假案件中，主要难题在于违法行为隐蔽性强、抓现行难，对企业修改参数、干扰采样等专业造假手段识别和取证能力不足。本次培训通过剖析大量真实案例，系统讲授了‘数据分析—线索筛查—现场突破’的完整方法论，为我今后的工作提供了很大帮助。”上海市生态环境局执法总队的刘秉奇作为参训学员忍不住地点赞。

　　本次实操课专门请来了主流设备厂家的资深技术人员当“带教老师”。他们“手把手”地教大家拆装设备部件，把自动监测系统的整体架构、样品采集管路的传输流程、现场执法该重点查啥等问题，讲得明明白白。学员们一边拆一边学，只有亲手摸过设备部件，才能真正搞懂了这些设备的“门道”。

　　4月20日—4月26日，全体学员又奔赴泰安市开展实战训练考核，这可是检验学习成果的关键环节。

　　考核地点选在固定污染源监控中心山东实训基地，考核内容有设备组装与管路连接、系统上电与基本调试、数据采集与通讯配置、测量准确性验证以及手动设置问题场景与分组交叉检查等，各小组学员密切配合、分工明确、各司其职。

　　除了设备实操考核，还有重点行业企业生态环境执法现场教学。学员们走进城镇污水处理厂、铸造厂、焦化厂，跟着执法专家学习现场检查技巧——从企业的生产工艺、污染治理设施，到档案资料核查、执法装备使用，每个环节都开展实地教学。教学结束后，还进行了开放式提问考核、分组实战检查和随堂测验，既检验了学习效果，又把书本上的理论知识和现场实际结合起来，真正做到了学以致用。

　　培训助力执法方式改进

　　“在日常生态环境执法工作中，我们一直面临着不少执法难点。比如，部分企业为规避检查，常采取夜间偷排、错峰生产等隐蔽性违法手段，执法人员蹲守排查耗时费力，还很难及时固定有效违法证据等。此次实操课程，为我们破解这些执法堵点、难点提供了全新思路。”参训学员、四川省生态环境保护综合行政执法总队执法人员廖川表示。

　　他进一步介绍，以企业夜间偷排这类案件为例，以往靠人工夜间突击检查，无法精准预判违法时段，取证也往往无法形成闭环。通过培训，参训学员掌握了在线监测监控数据比对等非现场执法手段，实时比对企业生产设备与治污设施运行匹配度，一旦出现数据异常、设施停运等预警，便可精准锁定问题企业，定向开展现场核查，依托平台留存的连续数据，快速固定完整的证据链。

　　参训学员、安徽省生态环境保护综合行政执法局执法人员朱森则表示，在以往开展的污染源自动监控执法检查中，需要借助第三方技术人员和企业运维人员的配合，才能精准发现问题。同时，企业监控设备运行情况良莠不齐，缺乏对第三方运维单位的有效监管手段。此外，运维人员不尽责导致设备不正常运行的情况也频频发生。此次培训设置了自动监控现场检查的理论和实践课程，参训学员在设备构造、运行原理、问题发现等方面的能力得到全面提升，有助于今后独立开展现场检查并精准发现问题。

　　“我们的目标很明确，就是要通过这次高强度的实操实训，确保参训人员真正做到看得懂原理、学得会操作、用得上实战，切实筑牢生态环境执法监管的专业根基。”评估中心污染源监控技术部负责人表示。

　　学员们正在学习颗粒物分析仪内部管路布设连接。

　　生态环境部环境工程评估中心供图