◆程丽琴

　　为了让绿水青山真正转化为金山银山，各地在生态产品价值实现领域进行了诸多探索。实践经验表明，其关键在于打通“量化—交易—反哺”三个环节，形成闭环的生态产品价值实现路径。

　　推进生态产品价值实现，关键在于让生态系统生产总值（GEP）这把“金尺子”真正量出价值、量出效益。在编制国土空间规划、产业发展规划时，要将GEP核算结果作为重要依据，明确哪些区域属于重点生态功能区、哪些区域属于生态产品供给优势区，有了GEP的量化支撑，空间布局便有了科学指引。同时，推动建立重大项目GEP影响评估机制，在项目立项前先行核算“生态账”，对有可能导致GEP显著下降的项目，要求实施生态补偿或采用替代方案；对有助于提升GEP的项目，给予政策倾斜或资金支持。

　　要使生态产品成为可经营的资产，必须通过市场交易。一是以GEP核算为基础，健全完善碳排放权、用水权、林业碳汇等交易市场。通过确权登记，将生态系统所提供的调节服务转化为可交易的权益指标，使生态保护者获得直接的经济回报。二是探索生态溢价机制。良好的生态环境本身便是稀缺资源，可为农产品、旅游产品带来品牌溢价。依托GEP核算，为“生态+”产品提供价值背书。这种溢价，本质上是市场对生态价值的认可与回馈。三是创新生态金融产品。探索创新以GEP预期收益为质押的绿色信贷、绿色债券等金融工具，使生态资产获得资本市场的认可。生态环境修复项目周期长、回报慢，融资问题长期存在，通过生态金融产品的创新，可为此类项目提供更加丰富的融资渠道。

　　建立收益反哺生态环境保护机制。生态产品价值实现的关键不在于一时交易，而在于构建一条“保护—增值—再投入”的良性循环路径。因此，建立收益反哺机制尤为重要。通过生态旅游、绿色产品经营等渠道获得的收益，可按一定比例划出，定向用于生态环境保护与修复，让开发利用生态环境的一方承担养护之责，让保护生态环境的一方获得额外收益。从长远来看，反哺还应超越当下养护，向能力建设与前瞻投入延伸。将部分收益用于退化生态系统修复、生态供给能力提升等项目，使绿水青山的价值底盘不断夯实，生态效益的“蛋糕”在持续积累中越做越大。

　　作者单位：浙江生态文明干部学院