本报记者蒋朝晖昆明报道 云南省人民政府办公厅日前印发《云南省干热河谷生态带建设实施方案》(以下简称《实施方案》),旨在立足全省干热河谷光热生物资源优势,全力推动干热河谷生态带高水平保护和高质量发展,打响云南生态品牌、农业品牌、综合治理品牌。
《实施方案》提出到2030年,干热河谷地区退化生态系统逐步恢复,林草覆盖率明显提升,水土保持功能不断增强,高原特色优势产业不断壮大,发展15个以上林下经济发展重点县,建成157个旅居重点村,群众增收渠道持续拓宽,基本建成干热河谷生态带。
《实施方案》明确,云南省干热河谷生态带涉及13个州(市)53个县(市、区)。立足不同流域、不同县域生态本底、资源禀赋、发展基础差异,按照“试点破题—重点攻坚—稳步发展”的工作思路,梯次推动6个县试点破题、25个县(市、区)重点攻坚、22个县(市、区)稳步发展。
《实施方案》提出了加强生态系统保护和修复、大力发展特色优势产业、强化科技赋能支撑、强化联农带农利益联结机制、加强要素保障、深化体制机制改革共六个方面19项重点任务。将加强生态系统保护和修复作为首要任务,明确4项具体工作:加强山水林田湖草沙一体化保护修复,持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理,持续推进河湖水系生态保护修复,规范生物遗传资源保护与可持续利用。
在加强山水林田湖草沙一体化保护修复方面,推进重要生态系统保护和修复重大工程,实施森林质量精准提升工程、国家储备林建设和国土绿化项目,稳步推进土地综合整治,实施退化草原生态修复,提升生态系统质量和稳定性。加强干热河谷生态状况变化、典型生态系统碳汇功能监测,强化珍稀濒危野生动植物及其栖息地保护恢复。加强干热河谷气候变化监测体系建设,提升气候变化适应能力和气象灾害风险防范水平。加强前期研究,适时推动制定干热河谷生态带保护条例。
在持续推进河湖水系生态保护修复方面,以金沙江、红河、怒江、珠江、澜沧江五大水系干流及干热河谷分布支流为重点,实施河道治理和水生态保护工程,推进重点流域水环境综合治理,加强重要水生生物栖息地修复治理。强化河湖岸线空间管控,推进河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建问题清理,开展河湖滨岸带生态修复治理,因地制宜建设生态缓冲带和滨水绿道。
在规范生物遗传资源保护与可持续利用方面,实施生物多样性保护重大工程,开展干热河谷地区生物资源本底调查,加大对新作物、新品种、新品系的调查研究力度。加强干热河谷特色种质资源保护利用,建设一批干热河谷特色种质资源库(场、区、圃)、良种繁育基地、保障性苗圃,鼓励开展种质创新、新品种选育和产业化开发应用。探索生物遗传资源及其相关传统知识获取与惠益分享试点,依法管控生物资源采集、保存、利用等行为,保障生态权益与生物安全。
