◆经济发展与环境保护关系调研小分队

抚顺特殊钢股份有限公司（以下简称抚顺特钢），位于辽宁省抚顺市望花区。从1937年始建到2014年资产总额达120亿元，抚顺特钢作为我国特殊钢研制和生产的重要骨干之一，一直伴随着共和国冶金和军工事业的发展。

但是，由于结构老化，技术没有得到及时更新换代，抚顺特钢一度污染较重。在当前经济下行压力较大的情况下，抚顺特钢将环保治理改造作为企业发展壮大的契机，积极调整产品结构，坚持产品创新，实现了经济效益、环境效益“双逆转”。

今年1~9月，抚顺特钢在产量规模同比缩减的形势下，实现净利润同比增长7倍，利税总额同比增长186%。与此同时，烟尘、粉尘排放量相比过去的年6000余吨下降到1647吨左右，削减比例为73%；二氧化硫排放量由过去的年1280吨下降到700余吨，削减45%。

抚顺特钢污染问题整改列为全市污染治理头号工程

第一炉高速钢、第一炉高温合金、第一炉低合金高强钢、第一炉不锈钢……作为我国大型特殊钢重点生产企业，抚顺特钢在新中国特殊钢的发展史上，有着举足轻重的作用。

作为军工材料的研究、生产基地，抚顺特钢在共和国的军工发展史上也功勋卓著。第一颗人造地球卫星、第一枚导弹、第一艘潜艇以及“长征”系列火箭、“神舟”系列航天飞船、“嫦娥一号”月球探测工程等多项国家重点工程、国防工程所使用的关键材料，都印有抚顺特钢值得自豪的标签。

多年来，抚顺特钢通过与科研院所及军工厂开展“产学研用”合作创新，培育造就了国内一流科研队伍，保持了抚顺特钢在航空航天材料领域的领先地位，稳固占领着军工市场份额。2015年“9·3”阅兵的各类国产新型现役主战装备的40多种型号、500余件武器装备的发动机和壳体所需的80%的关键特殊钢材料都是由抚顺特钢提供的。

伴随着新中国工业的发展和东北老工业基地的崛起，抚顺特钢迎来了历史发展的第一个良机。然而，与众多老企业一样，由于结构老化，技术没有得到及时更新换代，抚顺特钢一度污染较重。

上个世纪的望花区，被称为“东北老工业基地的缩影和底片”，煤电、钢铁、铝产业齐全，环境污染十分严重。“晴天一身灰、雨天一身泥，一年四季冒黑烟”是当时最真实的写照。

坐落在望花区的抚顺特钢同其他石油冶金企业一起，因环境污染问题不断被当地市民诟病，并成为当地环境保护的老大难单位。1986年，抚顺市组织全市上百万市民投票选出市区内“冒黑烟”企业，抚顺特钢位列第二。

2014年3月，环境保护部东北环保督查中心在对抚顺市开展综合督察时，针对抚顺特钢环境污染问题，要求抚顺市政府督促企业限时落实整改要求，并请辽宁省环保厅进行督办。

抚顺市政府把抚顺特钢污染问题整改工作列为全市污染治理的头号工程，辽宁省环保厅也将抚顺特钢列为重点污染源进行重点监控。

不达标，就停产。与其他钢铁企业一样，越来越严的环境管理要求使抚顺特钢面临着前所未有的挑战。而整个钢铁行业的萎靡更是加大了抚顺特钢的生存压力。

如何跨过这个资源环境和经济效益双重压力的“生死劫”，是一个以冶炼和耗能为主的钢铁企业必须面对的问题。如何在环境保护过程中调整产品结构，提升企业竞争力，是抚顺特钢能否迎来新的发展机遇的关键。

全面实施节能减排，老企业发生新变化

烟尘、粉尘排放量由过去的6000余吨下降到1647吨左右，削减比例为73%；二氧化硫排放量由过去的年1280吨下降到700余吨，削减45%；外排废水量由过去的年1000余万吨下降到15万吨，削减98%，废水中的COD由过去的年500余吨下降到4.76吨，削减99%，基本实现全部回用……

从过去的污染严重，到现在的清洁生产，抚顺特钢除了在思想上树立了绿色发展的理念，更重要的是在污染治理上实实在在的投入。

“十二五”期间，随着钢铁行业新标准的发布，“十一五”期间的环保设施已基本不能满足新环保形势要求。为此，抚顺特钢制定了详细的治理计划，逐步对各类电炉、煤气、污水深度处理等项目实施升级改造和建设，共计投入2.23亿元。

作为国控重点大气污染源企业，为贯彻落实推进辽宁省“蓝天工程”的总体要求，抚顺特钢2010~2015年投资11755万元用于环保治理工程，实施大气治理项目共计14项，包括冶金炉窑（电炉、精炼炉、电渣炉等）、煤气站、燃煤锅炉、加工分厂修磨切割产尘工序、厂区扬尘治理等。

整体项目完成后，年减少排放颗粒物约1530吨、二氧化硫约300吨、氮氧化物约520吨。通过除尘改造工程的实施，使得各类电炉、精炼除尘系统颗粒物排放浓度在10mg/m3~15mg/m3，满足国家钢铁企业新排污标准要求。

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