本报讯 今年3月，湖南省靖州县严厉查处了两个新《环境保护法》实施后未批先建项目，依法责令其停止建设，并共处罚款10万元。

2015年以来，靖州县开展各类整治行动，以严格执法促进清理整治工作开展。截至目前，全县共关停砖厂17家，关闭了全县炭质页岩矿山，关停非法矿点24处，捣毁采矿设备27台，炸毁矿洞两个，关停炭质页岩加工场3家，同时通过生态立法禁止辖区内开采炭质页岩。

为确保清理整治工作顺利开展，靖州县对全县11个乡镇及经信、国土、安监、水利、畜牧等16家责任单位明确划分了环境保护职责，将矿产资源开发与加工、畜禽养殖等40余个行业清理整治任务细化分配到乡镇和各相关单位，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则落实摸排整治任务，将排查和整治压力传递到乡镇及相关部门，形成了政府统一领导、环保局牵头、各相关部门共同参与的清理整治格局。

截至3月底，靖州县共排查上报各行业环保违规建设项目1500余个，摸清了环保违规建设项目底数。同时，靖州县环保局成立了清理整顿工作领导小组，将摸底上报的环保违规建设项目按照所属行业类型、污染物特征值、规模大小进行分类，列出环保违规建设项目名单。县环境监察大队将清理整治工作情况及整改方案进行全面汇总，按照严查一批、搬迁关闭一批、限期整改一批、备案管理一批的总体思路，对环保违规建设项目分类提出处理意见。

对不符合产业政策、规划选址不当、环境风险大、群众反映强烈、不满足环保审批要求的违规建设项目（如小砖厂、小瓦窑等），拟定关停方案，报靖州县政府批准实施。对符合产业政策但达不到环境管理要求的环保违规建设项目（如畜禽养殖、林产品加工、采砂、制砂等），要求其实施备案管理，逐一制定具体的整改方案，明确督导部门，限期整改。

对符合产业政策，采取了污染防治措施，污染物能够稳定达标排放的环保违规建设项目（如食品行业、房地产开发、水电站等），简化手续办理环评审批和验收，或进行备案管理，纳入日常监管。对污染物排入城市污水管网进入污水处理厂有效处理，使用清洁能源且周边无环境敏感点的建设项目（如小型餐饮、宾馆等），向靖州县政府汇报予以豁免。

靖州县环境监察大队拟定了关停企业、限期整改企业、搬迁企业、备案企业、豁免企业名单，提出清理整治方案报各监管部门，对建设项目是否符合产业政策规划、涉及的功能区、准入条件等情况，按各自职责进行逐个审核，提出意见后上报靖州县政府。

靖州县在全县范围内下发了千余份《清理整治通知书》，督促全县各企事业单位及生产经营者根据各自的处理意见和整改方案，主动到县环保局开展环评、验收、备案工作，落实各项手续，积极进行整改。 陈颖昭