◆王金水

城市热岛效应是指城市中的气温明显高于外围郊区的现象。随着城市化、工业化进程的加快，城市热岛效应越来越明显，影响城市生态环境和居民生活。当前很多地方建筑呈现高层化趋势，高大建筑群吸热性强，热传导率和热容量高，加上建筑物本身对风具有阻挡或减弱作用，导致城市风速减慢，使城市变成一个温暖的岛屿。

缓解城市热岛效应，建设宜居城市，建议采取以下措施：

一是建立严格的空间环境管控制度。城市山水结构、风道河流、生态系统是大自然演化的结果，必须尊重自然本身的格局，进行符合环境系统发展规律的空间环境管控，提升环境承载力。比如福建省福州城区外的闽江口是城市主要风道；湖北省宜昌市自然地形呈喇叭口状，风往西吹；广东省广州市南沙是珠三角城市群几何中心和大气敏感区。对于此类区域，要从区域环境保护的角度，考虑和规划发展布局，使宜居城市建设与区域环境资源承载力相匹配。要依托现有山水脉络，坚持融山谐水的理念，让城市融入大自然，大力拓展亲水、亲绿、亲自然的空间，努力构建城在林中、人水相亲的城市格局。

二是有效控制温室气体排放。在全球变暖的背景下，地表平均气温将继续上升，面临的高温风险将加剧。“十三五”规划纲要提出，到2020年单位GDP能源消耗、单位GDP二氧化碳排放量分别下降15%、18%。要加快工业绿色化改造，支持清洁生产，加快低碳经济发展，建立绿色产业体系。要加强环境治理，有效控制碳排放。要推进能源领域供给侧结构性改革，淘汰落后产能，实现提质增效，使更多的黑色煤炭变成绿色能源。要推动新能源产业发展，进一步节约能源消耗。

三是杜绝高强度开发、高密度建设。摩天大楼当前在我国遍地开花，争相崛起。相关部门预计，到2020年我国拥有的摩天大楼数量将是美国的2.3倍。在一些城市，第一高楼与宽马路、大广场一样，往往成为政绩攀比的工具，一些地方官员的虚荣心决定了城市的天际线。超高层建筑在提升城市形象的同时，加大城市负荷，形成热岛效应。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）强调营造城市宜居环境，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况，让城市更自然、更生态、更有特色。要限制超高层建筑建设，在城市规划中确立低碳、节能、环保、绿色为基本理念。

四是借鉴国际先进经验。缓解城市热岛效应，可借鉴国际先进经验，如日本电信电话公司推出“绿色马铃薯项目”，在公司总部大楼楼顶引进红薯种植。红薯叶子大，有较好的遮阳效果，可以充当天然空调。《意见》提出要鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。要加快推广屋顶绿化，构建绿色天然屏障。

五是降低人口密度。城市人口稠密往往使热岛效应难以缓解。如上海中心城区的人口密度是伦敦的3.5倍、巴黎的4.8倍。要逐步降低大城市的人口密度，促进人口与经济社会协调发展，使热岛效应有效缓解。

作者单位：中共泉州市委党校