◆本报记者王小玲

“嘉陵江（广元段）铊超标事件应急响应工作领导有力、决策正确、行动果断，是应对区域环境污染的成功案例。”环境保护部对四川在此次应急应对工作中的表现给予了肯定。

5月5日~11日，嘉陵江（广元段）发生铊超标事件，严重威胁群众饮水安全和正常生产生活。经过快速反应、果断决策、科学处置，5月11日，广元市政府宣布终止嘉陵江广元段突发铊污染事件应急处置状态。

目前，环境保护部已责成陕西省政府有关部门成立调查组，对嘉陵江流域铊超标事件进行调查追责。肇事企业陕西省汉中市宁强县燕子砭镇汉中锌业铜矿有限责任公司有关人员已被控制，事件正在深入调查中。

快速反应、果断决策，迅即停止取水、启动备用水源

5月5日22时25分，四川省环保厅接到广元市环保局电话报告：饮用水水源地西湾水厂铊超标4.1倍，同时对川陕界监测断面5月4日地表水例行监测留存水样进行监测，铊超标10.1倍。

在接到报告后，四川省环保厅厅长于会文第一时间作出安排，要求立即开展应急加密监测；会同相关部门对辖区内的涉重企业开展排查工作；妥善处置，确保人民群众饮水安全；并指派副巡视员姚东升带领工作组现场指导处置工作。

事发后，四川省委副书记、省长尹力，省委副书记邓小刚、副省长杨洪波等领导分别作出批示，均要求“确保生活用水安全，彻查并切断污染源”，为处置工作指明了方向。

5月6日凌晨3时，省环保厅工作组一到达广元市，就立即与广元市委市政府一起组织专家研究。

需不需要停止取水、启动备用水源？广元市水务、卫生、环保等部门提出多种意见和方案，以寻求最优方案。

“必须把人民群众生命安全放在首要位置，停止取水、启动备用水源是最好的解决方式。”省环保厅工作组敢于担当，提出明确建议。在来不及请示环境保护部的情况，省环保厅协助广元市解决了第一个问题。

根据工作组建议，广元市委市政府决定，停止西湾水厂取水，并启动应急水源供水；采取上游调水稀释，下游电站加大泄洪量等有效措施，加快污染水体流动和稀释；安排市公安局牵头、市环保局配合，沿嘉陵江流域川陕界监测断面上游，全面排查污染源。

事后证明，这些措施及时、有效。

5月7日18时，广元市恢复正常供水。

冲破干扰迷雾，追溯污染来源

“必须要尽快找到污染源，不然就很难取证，也不知道这枚‘定时炸弹’什么时候还会爆炸。”在确保群众饮水安全的同时，省环保厅工作组迅速又把精力放在寻找“元凶”上。

在发现监测数据超标后，广元市在省环保厅的指导下，第一时间组织人员对其境内进行全面排查，并组织人员对嘉陵江上游进行取样。根据多次监测数据结果显示，省厅工作组会同广元市初步判定，此次污染为输入性污染。在初步确定本次污染源不在广元境内后，四川方面及时通报陕西省汉中市政府，要求其开展溯源排查。

6日12时，环境保护部环境应急与事故调查中心副主任冯晓波率环境保护部工作组抵达广元后，立即听取事件处置情况汇报，及时组织川、陕两省有关地方政府及环保部门召开事件应急处置工作协调推进会。

推进会上，陕西省有关人员表示，省境内17个断面水质全部达标，污染源不在陕西境内，并提出本次事件存在人为投毒、污染物包装袋入江等可能，建议由公安部门调查。但依据排查情况、监测数据及专家意见，省环保厅工作组用数据说话，排除了人为投毒等可能性，明确提出污染来自陕西境内，并请环境保护部牵头组织专家制定排查方案、组织联合调查组对两省河段进行拉网式排查，直至找到污染源。

最后，环境保护部决定采纳四川建议，并组织两省联合调查，对嘉陵江上游陕西省宁强县辖区20公里范围内企业进行全面排查，并根据污染特征，重点调查冶炼、洗选等涉重金属企业和尾矿库。

5月7日上午，姚东升带队再次对广元境内河段进行现场核查，确认四川广元境内无铊污染源。经过连续两个昼夜的排查，在环境保护部、省环保厅和广元市三方努力下，5月8日，初步查明污染源为陕西省汉中市宁强县燕子砭镇汉中锌业铜矿有限责任公司。

为了锁定证据，坐实案件，结合实际情况，调查组分成专家组、调查组和监测组进入厂区，进行深度调查。按照专家组的指导意见，监测组共采集17个监测样品（包含原料、洗选渣、电解液、尾渣、外排废水等）。现场调查组对涉事企业基本情况、生产情况、排污情况、周边环境情况进行了深入调查，对附近村民进行了询问，对反映的可疑点逐一进行了排查。

5月9日，污染事件发生后的第四天，联合调查组最终认定肇事企业为汉中锌业铜矿有限公司。主要是由于5月2日～3日宁强县境内出现降水天气，引发这家企业生产废渣高浓度含铊污水集中溢流外排，入河所致。

能征能战，监测立头功

“监测立了头功！”在确定汉中锌业铜矿有限公司为本次嘉陵江（广元段）铊污染事件的唯一涉案企业后，冯晓波对废寝忘食、夜以继日的监测人员表示了感谢。

而在此次应急处理中，姚东升体会最深的是，此次事件能快速解决主要依赖于先进的设备、高素质的监测人员、合理布局的监测点位及科学的专家研判。“短短两天内就能从百公里流域、上千家企业中，找到污染源线索并最终锁定，监测发挥了很大的优势，也是最大的亮点。”

据了解，在整个事件处置和污染排查过程中，四川共出动监察监测人员2000余人（次），车辆300余辆（次），监测取样600余份，行程3万余公里，监测报告76期。监察和监测人员不眠不休工作在一线，尤其是部分同志“连轴转”，持续工作40个小时，也没有喊一声累。

在确保群众饮用水安全、切断污染源后，于会文又把目光聚焦到了广元段下游，安排姚东升带领工作组继续前往南充市进行指导实施预警监测，强化舆情监控，正确引导社会舆论。

5月11日，广元市政府宣布终止嘉陵江广元段突发铊污染事件应急处置状态。