◆杨庆

“环保曝光台”是四川省乐山市解决环境问题的一个创新方法，其具体操作可分为3个阶段。一是线索收集曝光阶段，通过媒体设立有奖举报平台，收集环境问题线索，记者跟踪暗访报道并公开曝光；二是督查督办阶段，由市委督查室督促县区人民政府及相关职能部门在曝光后的24小时内，对曝光的环境问题进行核实并提出整改措施；三是反馈阶段，在媒体上开设“回音壁”，对群众反映的环境问题整改情况进行报道，回应百姓诉求，同时接受公众监督。

“环保曝光台”效果显著，也得到了相关方面的充分肯定。笔者认为，乐山市“环保曝光台”的经验和做法，对于层层压实环保责任有着积极的借鉴意义。

首先，“环保曝光台”是贯彻落实党的十九大精神要求的重要措施和方法。“环保曝光台”将环境问题进行曝光、接受公众和媒体监督、最后整改到位的做法，首先体现了担当精神。通过曝光，将当地政府环境监管存在的问题及盲区公开，促进其整改。二是体现了民生无小事的执政理念。“环保曝光台”所解决的环境问题，都是跟老百姓切身利益相关的问题，从垃圾到畜禽养殖污染，从油烟到噪声扰民，一个个问题的解决，施政部门都需要积极作为。三是符合人民对美好生活的诉求。通过环境问题的迅速解决，为群众创造更加美好的生活环境，正是贯彻落实党的十九大精神的重要体现。

其次，“环保曝光台”打通了落实环境责任的最后一公里。“环保曝光台”曝光环境问题后，县、区党委政府要在24小时内对反映的环保问题，从整改措施、整改效果、下一步打算及追责问责4个方面进行专题回复。回复的结果经市委市政府主要领导认可才能销号，并在当地媒体上进行公开反馈。这样一来，环保责任自上而下，层层压实，打通了到乡镇、村组的最后一公里。

为了避免曝光环境问题造成工作被动，乡镇环保网格员真正起到了环境监督管理的作用。笔者在调研中得知，有时记者刚刚得到了举报线索赶到现场，发现环境问题已经得到了及时整改。曝光产生的危机感让乡镇组织村组网格员加强巡查，积极发现环境问题，主动沟通联系百姓，把问题消除在萌芽状态，推动了环境问题整改落实。

第三，“环保曝光台”是公众参与与媒体监督有效结合的方式。媒体拿到线索，按照“有利、有序、有据”的尺度，不打招呼，直奔现场。对于存在的环境问题，与百姓直接沟通，准确、真实、客观地反映民生诉求。媒体真播真曝，当地党委政府及相关部门真抓实干，整改才能取得成效。

“环保曝光台”从外部看是公众参与与媒体曝光相结合的监督，从内部看是自上而下环保责任的落实。通过环保曝光，人们的环保意识得到了显著提升，整改措施扎实有力，突出环境问题得到了有效解决。

作者单位：四川省环境保护宣传教育服务中心