◆王璟 邢丽娜

山西省长治市既是一座有着3000多年文明史的历史文化古城，又是一座集资源型城市与老旧工业城为一体的城市。一方面享有“中国神话故乡”的美誉,一方面又面临环境治理的艰巨任务。

近年来，长治市环保局牢固树立政治意识，始终贯穿责任担当，依靠勤政务实的工作作风，坚持生态文明建设的全新理念，不仅出色完成了环保工作任务，而且完善和确立了环保系统综合治理的长效机制，从根本上实现了本地区环境质量的持续改善。

治理难点实现精准施策

近年来，长治市环保局坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕市委、市政府“向污染宣战、享碧水蓝天”的工作目标，以提高环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，通过不断创新方法，完善措施，加大力度，攻克了治理难点，实现了精准施策。

2016年8~10月，主城区优良天数达到173天，优良率100%，创历史最好记录。2017年上半年，主城区PM2.5浓度同比下降10.7％，在“2+26”城市中位居第二；水环境质量明显好转，地表水17个国（省）控断面中，优良水质断面14个，占比82.35％，全省排名第一。

长治市始终坚持抓铁有痕的治污决心，环保部门从上至下形成共识、凝聚合力，通过以上率下，有效强化了全市环保工作的组织领导；通过改革创新，全面构建了环保工作的长效机制；通过从严执法、持续开展环保执法专项行动，始终保持了全市严厉打击环境违法行为的高压态势；通过重拳出击，依法关停，实现了“三禁止、双清零”，即烧烤摊点入室并安装油烟净化装置，禁止露天烧烤，主城区全面禁止燃放烟花爆竹，全面禁止燃煤供暖；实现了主城区采暖燃煤锅炉和土小燃煤锅炉“双清零”。2016年，全市共淘汰黄标车及老旧车17458辆，超额完成省定任务，全省排名第一。

扎实开展环境综合治理

“环境治理是重大民生实事。”正是基于这样的思路，长治市环保局确立了打造长治生态良好的宜居宜游城市目标。

针对近年来工业排放、燃煤污染、扬尘污染、机动车尾气排放等防治重点和难点，立足“减煤、控排、降尘、控车、净烟”的治理方针，2013年，开展了为期一年的针对焦化钢铁行业减排治污暨主城区“蓝天行动”；2014年，开展了“百日攻坚”行动，集中打响了工业烟尘治理达标排放、清理工业企业建设项目环境违法行为等十大攻坚行动；2015年，集中开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动；2016年，开展了“铁腕斩污”专项行动。2017年，通过认真落实原环境保护部和省委、省政府督查精神，扎实开展环境保护综合治理，先后两轮在全市开展地毯式督查。

“时刻保持清醒头脑，坚定信仰，严守底线，凭一身正气，靠无私无畏来统领全局工作。”这是长治市环保局局长赵晚花在供职报告中的一句话。她多次深入基层进行明察暗访，以实际行动统领全局，靠脚踏实地的工作作风率先垂范。

2017年，中央第二环境保护督察组为期一个月的督察，向山西交办群众反映问题32批共3581件，长治市有160件。不论是群众反映问题数量，还是立案处罚、问责追责，长治市占比都远低于全省平均值。按照长治市“国道、省道、县道、乡道、村道”“治违、治乱、治污、治路、治理”的“五道五治”工作目标，通过综合施治、立体推进，实现了社会效应和环保成果的双赢。

2017年以来，长治市环境保护局完成了《长治市生态保护红线划定方案》的编制，确定了全市12县市区生态保护红线划定区域和面积，全面推进了自然保护区综合管理转型，强化了自然保护区遥感监测；通过全面实施“土十条”，启动农用土地土壤污染状况详查，开展土壤污染构成因子分析，强化了农业面源污染防治，明确了保护、禁止、限制和控制的措施要求。