◆本报记者陈媛媛

帮政府分担压力，逼企业整改落实。贵州省贵阳公众环境教育中心通过“环境社会共治模式”，在协调政府、企业和社区居民的关系中，以独立第三方的身份起到了桥梁作用。

民间河长及时发现问题

市民几十年来一直拿南明河水是否清澈来衡量政府环保工作的好坏。贵阳环境公众教育中心创新实施了“双河长制” 。

双河长制是一个信息对称、透明的机制，是政府和民间的直通车。政府河长由重要政府官员担任，各支流民间河长由环保公益社会组织中的环保专家、政协委员、人大代表、NGO人士组成，共同巡察河流，发现问题，监督整改。民间河长发现问题后，两个小时内，监管部门到达现场，视情况在一定限内开始整改。从2016年初以来，因整改不力已先后有数十人被约谈或问责。

公益诉讼逼停企业污染

2015年5月，中心接到市民举报后经现场勘查发现，贵州三元实业有限公司在生产过程中产生大量废气，贵州贵建恒大混凝土有限公司倾倒工业废渣、废水，贵州大学新校区工程工地泥浆废水进入了养牛大沟，致使水质浑浊。中心遂向贵州省清镇市人民法院生态保护法庭提起环境公益诉讼。起诉后，3家被告单位面对污染事实，均表示愿意整改。

根据群众举报和实地调查取证，中心先后提起的15件环境公益诉讼案全部立案。经过法庭的判决或调解，部分解决了存在的环境问题。

第三方力量监督企业整改

第三方生态环境保护监督是公众参与环保的又一种创新模式。

2014年，中心接受贵阳市生态文明基金会的委托，对贵阳3家陶瓷企业的环境治理整改进行为期一年的第三方环境保护监督。

在监督期间，中心志愿者每月现场监督，将监督情况形成书面报告递交相关部门，并邀请专家现场指导企业的整改，对存在的问题提出整改建议。经过一年的监督，3家企业基本达到整改方案要求。

加上贵州好一多乳业股份有限公司扎佐生产加工基地的第三方监督，贵阳市乌当区顺海林场植被恢复第三方监督，中心逐步构建起以政府为主导，企业为主体，社会组织和公众参与的生态环境监督模式。