本报讯 陕西省榆林市近年来采取有效措施狠抓油气开采中的废弃物处置，创新治理模式，收效明显。

近年来，榆林市委、市政府坚持绿色发展，坚持以环境保护优化经济发展，大力倡导污染环境的发展是死路、牺牲环境的发展是绝路、保护环境的发展是出路的理念。并将这些理念与生态文明建设、贯彻“水十条”“土十条”及省政府陕北油气开发环境综合整治会议精神有机结合起来。站在经济、社会、环境协调发展、可持续发展的高度，狠抓油气田开发废弃物不落地集中处置工作，让废弃物不落地，油气田更美丽。

为提高油气开发行业生态文明建设水平，消除废弃泥浆岩屑传统就地处置带来的环境隐患，改善榆林市油气开采区环境质量，近年来榆林市出台了一系列新的规范性、指导性文件。

2015年，榆林市环保局在充分调研国内油气开采区先进治理经验的基础上，提出了油气开采废弃物“统一收集、统一运输、统一处置”的治理模式，并经市政府法制办审核，制定了《榆林市油（气）开采废弃物处置环保暂行管理办法》。2015年9月21日，与市发改委联合印发《关于开展油气开采废弃物集中处置试点示范项目的通知》。

今年7月6日，榆林市环保局印发了《关于开展油气开发废弃物集中处置的通知》，强化油气开采废弃物污染防治工作。

榆林市积极创新治理模式，确定在榆阳区、定边县、靖边县开展“三统一”集中处置试验示范工作，要求油气井对在钻井过程中产生的泥浆岩屑、压裂废水及其他钻井过程产生的废弃物进行不落地收集，然后统一运送至处理站集中处置。2017年3个试点项目基本建成，处置规模达70万立方米/年，完成投资6000万元，目前已累计处置油气开采废弃物100万立方米，基本达到预期效果。

2018年，榆林市环保局确定推广不落地集中处置模式，即在油气开采区原则上以10公里范围规划油气开采废弃物集中处置站，由油气开采单位对油气开采废弃物进行集中自行处置，处理过程中严格执行申报登记和台账管理，同时参照危险废物实施转移联单制度，确保油气开采废弃物产生、转移、处置各环节安全规范，推进清洁文明井场建设。

在落实责任方面，榆林市也有了新的改进，《关于开展油气开发废弃物集中处置的通知》明确了产废企业污染防治的主体责任。这也是陕西省2016年4月施行的《陕西省固体废物污染环境防治条例》（以下简称《条例》）的明确要求。《条例》明确规定，产废单位交由第三方利用或者处置固体废物的，要对第三方利用或者处置固体废物的设施设备、技术工艺进行核实确认，不得将固体废物交由不具备固体废物利用、处置资质或者能力的单位处理。

王文胜